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瓦时。“尤其是光伏发电参与电力市场的问题，已成为今年行业的热点话题之一。”中国宏观经济研究院能源研究所研究员时璟丽表示，截至6月底，全国可再生能源发电装机达到16.53亿千瓦，同比增长25%，约占我国发电总装机
的53.8%。风电和光伏发电合计装机已超过煤电装机。在这种背景下，光伏发电如何参与电力市场更值得行业探讨。在时璟丽看来，随着分布式光伏被纳入市场交易的范畴，今年或成为部分省份分布式光伏参与电力市场的

浙江温州成功举办。国家发改委能源研究所研究员时璟丽在会上表示，据测算，2030年风光的累计装机需要达到24亿千瓦左右，截至6月底，我国风光累计装机11.8亿千瓦，也就是需要在未来再6年半时间内实现装机再翻
光伏发电的市场化形势，时璟丽提出以下参与市场方式建议：一是要明确新老政策边界。尽快明确政费，实施新老划断，存量项目延续保障性收购，新增项目部分全部电量参与市场;二是建立合约方式参与市场。开发企业可选择

应用场景“工商业分布式光伏的特点和优势之一是就近消纳，其发展模式和政策完善需要始终秉承这一核心。”时璟丽说，“将分布式光伏的应用场景更多更深地融入到其服务的产业价值链当中，使电能供应链与经济价值链深度融合，让每一度电产生更多的经济价值。”

及未来几年，为实现非化石能源2025年和2030年20%和25%占比目标，需要光伏和风电等新能源在既有倍增发展基础上，继续补齐缺口，逐步实现对化石能源的安全可靠替代。国家发改委能源研究院研究员时璟丽就光伏发电政策情况及趋势分析进行了相关分享。以下为PPT全文：

系统下风光大基地规划建设研讨会上，中国宏观经济研究院能源研究所研究员时璟丽强调，消纳与经济性是当前风光大基地面临的两大主要问题。外送通道拉锯战众所周知，以沙漠、戈壁、荒漠为主要布局场景的
半年以来，光伏产业链价格持续上涨，至今仍位居高位。原本行业预计的随着技术进度，光伏系统价格将随之下降，但当前系统价格一路水涨船高。纵览近期EPC报价，光伏电站建设成本已然超过4元/瓦。据时璟丽老师介绍

时璟丽强调了大型光伏基地对我国实现碳达峰、碳中和目标的重要意义。　　中国光伏行业协会副秘书长刘译阳也表示：首批装机容量约1亿千瓦的大型风电、光伏基地项目已于近期有序开工。相信未来政策会持续向好
，光伏产业将迎来最好的历史发展时期。　　综合效益显著　　据时璟丽介绍，最近一个月，就有多个省份公布了超2000万千瓦的大型光伏基地招标情况。按照计划，已开工项目将于2023年前并网投运，成为未来两年

中心研究员时璟丽强调了大型光伏基地对我国实现碳达峰、碳中和目标的重要意义。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳也表示：首批装机容量约1亿千瓦的大型风电、光伏基地项目已于近期有序开工。相信未来政策会持续向好
，光伏产业将迎来最好的历史发展时期。综合效益显著据时璟丽介绍，最近一个月，就有多个省份公布了超2000万千瓦的大型光伏基地招标情况。按照计划，已开工项目将于2023年前并网投运

改革委员会能源研究所可再生能源研究中心研究员时璟丽在研讨会上表示，从新能源的发展形势来看，十四五作为新能源发展新阶段和窗口期，国家的定位是大规模、高比例、市场化、高质量。就近期出台的能耗双控、电力市场
化交易等宏观政策，都将对新能源的发展带来积极的促进作用，未来十年将迎来超10亿千瓦的风光新增装机。 10亿千瓦风光新增装机，需要通过一个一个项目的建设来实现。时璟丽表示，今年3月份公布的国家

电力系统中渗透率快速增加，加之今后风光要实现倍增、跨越式发展，风光消纳、电力系统运行和管理将面临愈加严峻的挑战，国家发改委能源研究所研究员时璟丽老师在解读中提到，2020年风光电量在全国全社会用电量中
与日俱增，同时也提醒行业，新能源行业的发展必须解决调峰问题，而当前这一问题的解决显然并不能仅仅依靠电网企业。根据时璟丽老师解读，在全国范围内尤其是可再生能源占比较高的地区继续提升风光在电力系统中的

今天，《国家发展改革委国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知(发改运行〔2021〕1138号)》文件正式官网公布，以市场化机制引导市场主体多渠道增加可再生能源并网规模，明确可再生能源发电企业可通过自建、合建、购买调峰和储能能力来增加可再生能源并网规模，提出确认、管理、运行等有关规定。为确保实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，构建以新能源为主体的