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4月28日，国家发展改革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)，并于4月30日在发改委官网公开发布，文件明确了2019年光伏项目上网电价，2019年光
发展现状及企业诉求，对2019年光伏上网电价政策进行了更合理的调节，在客观边界范围内，推动中国光伏产业继续壮大，迈向全面无补贴时代。新政出台后引发广泛关注，对于政策的解读可以总结为以下10点

光伏5GW光伏项目的目标，需要每年平均装机0.5GW。尽管年新增500MW对于一些国家来说很简单，但对于一个2013年~2018年光伏发展几乎陷入停滞的希腊来说，想要实现这个目标并非易事。希腊如何
Authority for Energy，RAE)宣布，2018-2020年每年将有一个300MW光伏项目招标，一个300MW风电项目招标，以及一个400MW风光综合招标。随着这个招标计划的执行，2018年

有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目。业内人士表示，2018年531以来，光伏产业链价格出现了一轮明显的下调，项目经济性的提升，由此激发了海外需求的快速增长。而2019年下
今年下半年的情况以及明年上半年的预期，预计光伏发电还是具备适度降一些电价和度电补贴的条件和空间。同时2020年作为十三五的最后一年，还将继续安排有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目

竞争配置规模，户用光伏采用补贴单独切块、单独规模、固定补贴、一个月缓冲期的方式，集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目则仍用修正电价进行全国排序竞价。应该说，从目前了解到的情况看，2020年的光伏政策保持
总额最终多少，户用光伏项目补贴总额确定为5亿元，其余额度留给竞价项目。户用光伏预计补贴区间在0.06元~0.09元/千瓦时，集中式电站指导电价讨论较多的是，拟在2019年的基础上每千瓦时下降0.05

719MW，其中批准210MW。这次招标一共授予了风电光伏项目200MW的项目合约，但仅仅太阳能企业就申报了514兆瓦项目，出现严重超额认购。最终，FNA向37个太阳能项目申请人授予了202MW的
情况，德国绿党称太阳能运行良好，敦促政府扩大光伏招标的规模。无论政府是不是支持，太阳能招标中需要更多的份额似乎已经是一个不争的事实。从EnBW的180MW合资企业到THEE和CEE提出的500MW项目，今年越来越多的无补贴光伏合资企业在德国脱颖而出。

德国政府近日批准了大型光伏项目开发目标。此后数周，光伏项目在近期举行的技术中立招标中占据了主导地位，光伏行业进一步巩固了在可再生能源市场中的地位。周一，德国联邦网络管理局(FNA)在公布招标结果
(0.054欧元/ kWh)。 无补贴时代来临，政客们呼吁举行规模更大的光伏拍卖太阳能行业在德国经历了十年快速发展，主导了近期举行的拍卖。10月初，德国总理安格拉默克尔的政府批准了一项计划，其中包括

超额完成年度发电任务。大力开展产业援青带动地方共同发展 2011年，三峡集团首个光伏发电项目格尔木一期项目建成并网，打破了三峡集团在光伏发电领域空白局面，该项目也是青海省首批光伏项目。同年，国内
首个高海拔风电试验项目在青海锡铁山建成并网。2012年、2013年、2015年，格尔木二期、三期、四期项目分别建成并网。2018年，格尔木领跑者500兆瓦光伏项目一次性建成并网。截至目前，三峡新能源

这一行业准备转向无补贴市场，放缓趋势已经显现。预计转变将于2021年开始，但据路透社最新报道，大型光伏项目补贴最早可能在明年结束。研究人员声称，由于行业或不再需要这种政府激励政策支持，相关政策可能会
，光伏行业向无补贴转变中国是全球最大的温室气体排放国和第二大经济体。在经历了多年急速增长之后，中国的季度GDP增速已降至1992年的水平。因此，各界呼吁中国将净零排放提上议程。太阳能行业的发展也

的情况也没有到来。事实上，自从2018年下半年至今，国内装机需求一直不太乐观，大多企业处于观望状态，发展相对谨慎，导致国内需求疲软。据了解，部分央企已经将平价上网光伏项目的收益率从常规的8%下调
到7%。在此情况下，对初始投资的控制已经严格到1分/W的精细度。投资略微高一点，收益率可能就无法达到要求。目前低迷的光伏行业在无补贴的情况下是否还有发展前景?光伏的未来究竟会怎样?近期世界可再生能源

竞价项目后来发现不具备开发价值，或者说有很多障碍，或者是屋顶的问题，或者是租金高等这些问题没有办法落地，有一批具备落地潜力的，又没有在竞价节点前准备好，等于完全无补贴，对于很多业主来讲还是心里觉得
风机招标价格在3700左右，乌兰察布也是没有补贴的，但是风电的风速情况比较好，侧面说明在无补贴情况下，至少我们认为在风速条件达到消纳没有问题的地区还是具备开发价值的。那么今年的风电，我们预计至少

后来发现不具备开发价值，或者说有很多障碍，或者是屋顶的问题，或者是租金高等这些问题没有办法落地，有一批具备落地潜力的，又没有在竞价节点前准备好，等于完全无补贴，对于很多业主来讲还是心里觉得不是很甘心
张家口冬奥会的这些特批的不占用全国竞价指标的项目都会陆续落地，因此我们预计明年40G是没有问题的，这里面还没有包括平价项目。 Q：彭老师您好，我问一下后面明年光伏项目政策的进度是怎样的，我看湖北那边

，等于完全无补贴，对于很多业主来讲还是心里觉得不是很甘心，毕竟你补贴几分钱，补20年都是大家的利润。今年整个分布式的情况确实是有一个比较大的滑坡，所以也拖累了全年的新增装机。我们看到无论是华能，大唐
项目具备开发价值。像乌兰察布国电投他投标投出来的风机招标价格在3700左右，乌兰察布也是没有补贴的，但是风电的风速情况比较好，侧面说明在无补贴情况下，至少我们认为在风速条件达到消纳没有问题的地区还是具备

光伏项目。该协议的签署是两家公司合作共赢、开启全面合作新征程的重要标志。 Don Rodrigo, 西班牙, 175MW 2018年，欧洲能源巨头、全球领先的电站开发与服务供应商BayWa
r.e.在西班牙南部 Don Rodrigo 落地总容量为175MW的无补贴电站项目，全面采用华为1500V智能光伏解决方案，是欧洲首个同类项目中最大的无补贴项目。华为将始终践行以客户为中心，携

来实现成本下降，通过缩小建设规模来让光热发电技术变得更容易做或许是推进该技术快速发展的更有效途径。尽管具有储热功能的光热发电项目比独立的光伏项目具有更高的运营价值，但是一味等待电力市场为其付出更多
最新分析数据显示，新的配储能的塔式光热电站的无补贴平准化能源成本为126-156/MWh，较公用事业规模的太阳能光伏或风能项目的成本要高出很多。得益于中国等光热新型市场的崛起，光热发电的成本在2018年

技术指标的先进技术。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级电站建设。三、效益分析 (一)如无补贴 按2018年上网电价测算，每度电为0.3749元，以200千瓦为例，一年
、上报及国家光伏试点的争取工作，负责项目建设，协调解决项目建设中遇到的问题、具体措施的落实及日常调度等工作。县扶贫办：负责协调各乡镇选择确定适合建设光伏项目的贫困村和贫困户，负责协调整合扶贫资金的落实

，尤其是户用光伏。今年5月28日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，明确对户用光伏项目实施单独管理，该文件的出台，意味着户用光伏进入新的
发展阶段，促进了户用光伏市场的爆发式增长。仅2019年9月，新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量就达到92.03万千瓦。李崇卫告诉记者，近期来看，国家政策对户用光伏的支持力度是最大的，户用光伏

、服务成本居高不下，成为制约光伏平价上网的主要障碍之一。通过数字化手段提升光伏项目整体效率，或将是光伏无补贴时代的出路，浙江碳银互联网科技有限公司近期推出的碳盈协同APP正是基于提升清洁能源
，光伏平价上网成为了户用电站普及过程中又必须面对的问题。包括组件在内的光伏系统成本下降空间相对有限，目前制约户用光伏发展的主要因素已由系统和技术成本转为非技术成本，光伏项目实施过程中的经营、管理