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问题是城市建设无序蔓延，空间利用效率不高，将严控特大城市和大城市的建设用地规模。一些旧的工业用地可能在城市核心地段，但因经营不善、企业关闭等原因，原有用地没有发挥足够效用，甚至成为影响城市面貌的脏乱差
采用政府和社会资本合作方式实施项目建设时，相关用地需要有偿使用的，将通过竞争方式确定项目。国土资源部表示，产业用地政策允许依法使用集体建设用地的，除农村集体经营性建设用地入市改革试点地区

厂；正泰在越南和马来西亚投资建厂。统计显示，截至去年年底，中国光伏企业在海外已投产和在建的电池产能达520万千瓦，组件产能达571万千瓦。创新合作方式避免无序竞争在海外市场，目前我国光伏企业仍然面临因
无序竞争而导致价格大幅下滑的情况。在国内，无论怎么竞争，受益的都是国内的企业。而在国外，我们惧怕的是面对兄弟企业带来的低价冲击，造成我们后续、现有项目停滞。一直坚持国内、国际市场并重的中兴新能源

厂；正泰在越南和马来西亚投资建厂。统计显示，截至去年年底，中国光伏企业在海外已投产和在建的电池产能达520万千瓦，组件产能达571万千瓦。创新合作方式避免无序竞争在海外市场，目前我国光伏企业仍然面临
因无序竞争而导致价格大幅下滑的情况。在国内，无论怎么竞争，受益的都是国内的企业。而在国外，我们惧怕的是面对兄弟企业带来的低价冲击，造成我们后续、现有项目停滞。一直坚持国内、国际市场并重的中兴新能源

城市建设无序蔓延，空间利用效率不高，将严控特大城市和大城市的建设用地规模。一些旧的工业用地可能在城市核心地段，但因经营不善、企业关闭等原因，原有用地没有发挥足够效用，甚至成为影响城市面貌的脏乱差所在地
需要有偿使用的，将通过竞争方式确定项目。国土资源部表示，产业用地政策允许依法使用集体建设用地的，除农村集体经营性建设用地入市改革试点地区外，其他地区应按《土地管理法》相关规定执行，应以农村集体经济

措施保证，个人认为非常必要，也符合电源发展趋势，审批权下放带来的地方煤电无序建设情况，必须得到遏制。气电1.1亿千瓦以上，优质调峰电源发展前景广阔，十四五肯定会更多，我国现有电源结构中，具有优良调峰
发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。全面推进配售电侧改革。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。一个个的时间节点，体现着能源局的电改决心和条理，但是经历了一些电改相关

成本下降明显，市场无序竞争和投资盲目性不断增大。630抢装潮过后，光伏组件成本一路下跌，已从今年初的3.6元/瓦下降到3元/瓦左右，降幅超过20%。在当前电价尚未下调的情况下，光伏电站投资收益率较高，大量
社会资本正不断涌入该投资领域，有可能引发无序竞争。一旦国家规模指标和电价补贴等宏观管理政策收紧，大量的先建先得电站可能无法获得预期的年度规模指标，从而不能享受原设计的标杆电价，将导致项目预期收益大幅度下降

形势从全国形势看，当前光伏电站建设发展迅猛，产业资本密集涌入，市场形势变化较快，国家电价等宏观政策正在酝酿调整，有望近期推出。总的来看，主要有以下3个方面压力：（一）光伏投资成本下降明显，市场无序竞争和
资领域，有可能引发无序竞争。一旦国家规模指标和电价补贴等宏观管理政策收紧，大量的先建先得电站可能无法获得预期的年度规模指标，从而不能享受原设计的标杆电价，将导致项目预期收益大幅度下降。（二）光伏电价

全国形势看，当前光伏电站建设发展迅猛，产业资本密集涌入，市场形势变化较快，国家电价等宏观政策正在酝酿调整，有望近期推出。总的来看，主要有以下3个方面压力：（一）光伏投资成本下降明显，市场无序竞争和投资
，有可能引发无序竞争。一旦国家规模指标和电价补贴等宏观管理政策收紧，大量的先建先得电站可能无法获得预期的年度规模指标，从而不能享受原设计的标杆电价，将导致项目预期收益大幅度下降。（二）光伏电价下调预期

出现像光伏产业起步时一窝蜂涌入、无序竞争的情况。但在当前，也一定要稳扎稳打，企业间要紧密配合、相互联动、在项目建设上通力合作、互相支撑，把第一批光热示范项目做实、做好，这样中国的光热发电产业才能真正起跑
。共同的目标就是先一起把产业做起来　　记者：您认为我国光热发电产业在起步阶段要注意什么？如何避免无序竞争？　　薛黎明：第一，要充分发挥好政府的主导、规范和协会、联盟的协调、引导作用，建立行业互动交流的

调光伏标杆电价，即便今年最终确定的标杆电价上调了0.1元，明年也逃不了。（正所谓躲得了初一，躲不了十五。）明明是一个技术驱动型的行业，怎么就沦落到了市场不好，大家就无序杀价、恶性竞争的局面了呢？这场中国光伏的
光鲜亮丽比起来，就像是硬币的正反两面一样。天合光能董事长兼首席执行官高纪凡在中国光伏大会暨展览会开幕式上致辞时说：光伏行业是一个受政策影响极大又充分市场化竞争的行业。如果受政策影响极大，又怎么能是充分市场化竞争呢

，也是机遇，不会出现像光伏产业起步时一窝蜂涌入、无序竞争的情况。但在当前，也一定要稳扎稳打，企业间要紧密配合、相互联动、在项目建设上通力合作、互相支撑，把第一批光热示范项目做实、做好，这样中国的光热发电
产业才能真正起跑。共同的目标就是先一起把产业做起来记者：您认为我国光热发电产业在起步阶段要注意什么？如何避免无序竞争？薛黎明：第一，要充分发挥好政府的主导、规范和协会、联盟的协调、引导作用，建立行业互动

电解铝这些年的无序扩张也导致了长期产能过剩的风险。其产能利用率在2007年接近90%，由于盈利丰厚，吸引了许多企业新建大规模产能。各地一窝蜂而上的结果是产能扩张太快，行业产能利用率迅速降低，近两年已经降至
，地方间形成恶性投资竞争，使产能扩张难以抑制。尤其在2009~2010年四万亿投资带领下，企业盈利改善，因此企业固定资产投资热情攀升；而2011~2012年是行业前期投资下产能释放的高峰时期，然而这时随着

，《中国制造2025》将绿色发展放在了重要位置，原来依靠资源消耗支撑经济发展的粗放发展模式难以为继。加快推进节能降耗工作，把有限的能源用在资源消耗少、科技水平高、竞争潜力大、带动能力强、经济效益好的优质
千家企业节能改造。十三五规划力挺风光核而随着经济增速放缓与煤电机组的快速增多，火电设备利用小时数连续下降，煤电装机过剩与无序规划的问题亟待解决，国家发改委、能源局曾连发三份文件规范煤电项目审批与建设

2025》将"绿色发展"放在了重要位置,原来依靠资源消耗支撑经济发展的粗放发展模式难以为继.加快推进节能降耗工作,把有限的能源用在资源消耗少、科技水平高、竞争潜力大、带动能力强、经济效益好的优质重大项目上
万吨千家企业节能改造."十三五"规划力挺风光核而随着经济增速放缓与煤电机组的快速增多,火电设备利用小时数连续下降,煤电装机过剩与无序规划的问题亟待解决,国家发改委、能源局曾连发三份文件规范煤电项目审批