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%的地区(除了四川/重庆/贵州等)，光伏发电已经低于当地的燃煤标杆电价，无怪乎国家有底气清理小水电站，还原河流生态。在光照资源、电价相对理想的山东、河南、河北等，即使不考虑补贴，工商业、户用的回本
。光伏产业链：上游硅料、铸锭(拉棒)、切片;中游电池片、电池组件、下游应用系统。硅料环节：保利协鑫能源(HK.03800)、四川永祥、新特、大全新能源是全球排名前4名。之后是德国瓦克、韩国OCI、美国

最主流的能源供给。在中国，80-90%的地区(除了四川/重庆/贵州等)，光伏发电已经低于当地的燃煤标杆电价，无怪乎国家有底气清理小水电站，还原河流生态。在光照资源、电价相对理想的山东、河南
标的势必凭借其规模优势而拔得头筹，进而利好其业绩的持续走稳。光伏产业链：上游硅料、铸锭(拉棒)、切片;中游电池片、电池组件、下游应用系统。硅料环节：保利协鑫能源、四川永祥、新特、大全新能源是

编者按：国网能源院新能源与统计研究所一直以来非常注重基础能力建设，积累了丰富的软件和数据资源。研发了新能源和综合能源系统经济性分析、新能源电力系统分析、全球风光资源评估、分布式电源与配电网协同优化
、政策智能模拟等一系列软件，应用效果良好，广泛支撑了项目研究和决策支撑。本专栏将重点分享新能源和综合能源系统经济性软件、新能源电力系统分析平台、分布式电源与配电网协同优化软件、全球风光发电基地资源特性及

长期以来，煤电上网标杆电价一直是光伏电价对标的重要参考。但今年煤电价格形成机制的重要变革，让2020年以后光伏的平价之路面临诸多不确定性。企业要转变传统思路，预估各种可能的风险及机遇。日前，吉林
可行经验?平价后的光伏发电到底该执行怎样的电价?在煤电告别标杆电价，走向基准价+上下浮动的背景下，光伏电价又该怎样寻找合理的参考?在十四五大幕即将拉开之际，光伏定价机制又将迎来怎样的变革呢? 现在

发展，或者在专业化领域布局新技术来实现降本，进而推动行业竞争格局发生变化。 (一)2014-2017 年标杆电价时代，政策推动中国光伏产业发展复盘光伏产业发展历程，政策扶持奠定中国光伏产业的全球
装机需求增长，提升制造企业盈利 2018年以前，光伏发电执行固定上网电价政策，标杆电价逐渐退坡。2013年国家发改委出台政策，将全国太阳能资源区分为I、II、III三类，相应制定光伏的标杆上网电价，规定

为未来光伏的定价机制提供了可行经验?平价后的光伏发电到底该执行怎样的电价?在煤电告别标杆电价，走向基准价+上下浮动的背景下，光伏电价又该怎样寻找合理的参考?在十四五大幕即将拉开之际，光伏定价机制又将
都是按照当地的煤电标杆电价制定的。但谈起2020年以后平价光伏的电价机制，国内某大型光伏制造及开发企业相关负责人王某也直言：现在国内正式落地并网的平价项目太少了，所以具体实行还没有太多实例参考，未来

为未来光伏的定价机制提供了可行经验?平价后的光伏发电到底该执行怎样的电价?在煤电告别标杆电价，走向基准价+上下浮动的背景下，光伏电价又该怎样寻找合理的参考?在十四五大幕即将拉开之际，光伏定价机制又将
，电价基本都是按照当地的煤电标杆电价制定的。但谈起2020年以后平价光伏的电价机制，国内某大型光伏制造及开发企业相关负责人王某也直言：现在国内正式落地并网的平价项目太少了，所以具体实行还没有太多实例参考

的燃煤机组脱硫标杆电价。近期，国家电投中电国际朝阳平价项目的集中式光伏度电成本经测算约为0.34元/千瓦时，也已低于当地超过0.37元/千瓦时的燃煤机组脱硫标杆电价。我国光伏实现全面平价的主要
新能源产业发展层面，而是要上升至我国经济的全球竞争力高度，将实现更广范围的光伏平价作为我国保持低成本电价竞争优势的一项重要战略举措，并在十四五能源规划中给出明确定位。我国已形成居民电价与工商业电价的

现实，也有用竞争优化行业的战略考量。并网推迟之争根据2019年5月国家发改委发布的通知，2018年已核准且在2020年底前并网的陆上风电项目可以享受标杆电价(即电价补贴)，2019-2020
新能源发电分公司总经理何根新在《中国能源报》最近刊发的文章中指出了目前公司在疫情和并网双重压力下面临的困难。据统计，该公司在建风电的装机产能占公司已投产可再生能源总产能的63%。相比风电，光伏国内市场受到

，新能源度电成本下降，将进一步推动我国乃至全球绿色能源的大发展。南存辉同时指出，平价不是终点，而是一个新的起点。考虑到光伏作为战略新兴产业的重要地位，处于平价上网过渡的关键时期，以及不同资源地区的实际
发展等因素，政策支持依然是关键。退补、无补不等于没有支持。相反，这个时候如何支持培育新能源领域的技术创新，政策导向至关重要。特别在应用侧，需求倒逼创新技术的迭代整合，背后离不开政策辅助。目前

能源安全问题凸显;充分研判十四五期间间歇性电源大规模发展、电动汽车大范围替代等新形势、新特点，做好应对措施。 7.孟庆强推动新能源上网电价与火电标杆电价脱钩考虑地区消纳能力、系统安全水平
新能源消纳、电价交叉补贴等能源电力改革发展面临的突出问题。继续提升黑龙江省农村电网改造升级工程中的中央资本金比例。进一步增强黑龙江省农村电网可持续发展能力。 3.祁春风：乡村产业振兴离不开农村电网

，在超过200GW的存量资产中，其中只有50GW光伏电站进入了补贴目录中，约150GW的光伏电站没有补贴。这些电站大多数掌握在民企手中，且有补贴的遭遇补贴拖欠，无补贴的走标杆电价，因此这些光伏资产成为
交易场景。 新能源+区块链创新模式的加持，以新能链为代表的新能源绿色资产交易数字化平台，为光伏能源企业提供资产数据管理、上链确权、评级增信、智能匹配与智能推荐等一站式辅助交易综合服务。光伏资产的流通将

的电量才可以拿到补贴，之外的多发电量只能拿到相应的脱硫煤标杆电价，这意味着使用高效技术的电站收益将严重打折，不利于双面双玻组件、跟踪系统等新技术的推广和普及，技术领先的产品销量将会大打折扣，也将严重
售电电价来获取发电权。保量不保价表面上增加了新能源发电利用小时数，减少了弃电，完成了国家要求的保障小时数，但却损害了可再生能源开发企业的应得收益，企业陷入发电小时数增长、企业利润下降的尴尬境地。为此