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务总局、质检总局、统计局、国管局、能源局联合印发《十三五全民节能行动计划》的通知。通知为贯彻十八届五中全会和十三五规划《纲要》要求，切实落实节能优先战略，推动能源生产和消费
、工业机器人、智能制造等手段，提升工业生产效率，降低工业能耗。开展节能低碳电力调度。推进工业领域电力需求侧管理，从供需两侧共同发力，促进电力需求侧与供给侧互动响应，贯彻工业领域电力需求侧管理

等资源要素市场化改革，为制造业营造低成本宽松环境；以银川综合保税区为载体，探索自由贸易区改革新模式新机制，推动更高水平开放合作；进一步深化放管服改革，全面激发市场主体活力。开放合作。顺应经济全球化
的检查、评估，保证实施进度。（二）深化体制机制改革。深化供给侧结构性改革，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，继续大力削减行政审批事项，健全政务服务体系和绿色审批通道。探索市场准入负面清单

，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定电力价格的机制，促进电力行业清洁、低碳、安全、高效发展，为构建现代能源支撑体系、促进全省经济持续健康
相对独立运行。交易中心不以盈利为目的，按照省政府批准的规则为电力市场交易提供服务，日常管理运营不受市场主体干预，接受政府监管。2．明确河南电力交易中心职能。主要负责市场交易平台的建设、运营和管理

，年减税额5000亿元以上；清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费；落实好研发费用加计扣除；深化放管服，营造好的营商环境等，还着力推动制度性改革。如为降低企业人工成本，国务院方案在鼓励地方阶段性地降低