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) 福建省十三五能源发展专项规划 2016年10月目　　录前　言第一章　发展基础及面临的形势一、十二五发展情况二、面临形势和主要问题第二章　总体要求和发展目标一、指导
要求、发展目标、主要任务和保障措施，是未来五年我省能源发展的指导性文件，是制订我省能源相关政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。本规划的基期为2015年，规划期为20162020年

〔2014〕294号）编制，分析了我省能源发展的现状及面临的形势，明确了十三五我省能源发展的总体要求、发展目标、主要任务和保障措施，是未来五年我省能源发展的指导性文件，是制订我省能源相关政策、行业规划
。第二章总体要求和发展目标一、指导思想全面贯彻落实习近平总书记提出的四个革命、一个合作战略思想（即推动能源消费、供给、技术、体制革命，全方位加强国际合作），坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

通知》（国能规划〔2014〕294号）编制，分析了我省能源发展的现状及面临的形势，明确了十三五我省能源发展的总体要求、发展目标、主要任务和保障措施，是未来五年我省能源发展的指导性文件，是制订我省能源相关
任务难度加大。第二章总体要求和发展目标一、指导思想全面贯彻落实习近平总书记提出的四个革命、一个合作战略思想（即推动能源消费、供给、技术、体制革命，全方位加强国际合作），坚持创新、协调、绿色、开放、共享

索比光伏网讯:福建省十三五能源发展专项规划2016年10月目　　录前　言第一章　发展基础及面临的形势一、十二五发展情况二、面临形势和主要问题第二章　总体要求和发展目标一、指导思想二
能源发展的指导性文件，是制订我省能源相关政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。本规划的基期为2015年，规划期为20162020年。第一章发展基础及面临的形势一、十二五发展情况

索比光伏网讯:福建省十三五能源发展专项规划2016年10月目　　录前　言第一章　发展基础及面临的形势一、十二五发展情况二、面临形势和主要问题第二章　总体要求和发展目标一、指导思想二
能源发展的指导性文件，是制订我省能源相关政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。本规划的基期为2015年，规划期为20162020年。第一章发展基础及面临的形势一、十二五发展情况十二五

精而美高颜值特色小镇、特而强产业集聚高地和聚而合产城融合新平台，各项工作取得了较为显著的成效。产业基地实现新规模。截至9月，秀洲光伏小镇内共注册落户项目80余个，其中征地建设项目25个。小镇内企业
39%。《微网光伏发电系统关键技术专利分析与战略研究》项目将立足于嘉兴市光伏园区，旨在对微网光伏发电系统关键技术进行梳理，绘制技术知识图谱，提升专利信息的应用价值，进一步指导秀洲区光伏行业研发、政策制定

抓手，着力打造精而美高颜值特色小镇、特而强产业集聚高地和聚而合产城融合新平台，各项工作取得了较为显著的成效。产业基地实现新规模。截至9月，秀洲光伏小镇内共注册落户项目80余个，其中征地建设项目25个
380，占比39%。《微网光伏发电系统关键技术专利分析与战略研究》项目将立足于嘉兴市光伏园区，旨在对微网光伏发电系统关键技术进行梳理，绘制技术知识图谱，提升专利信息的应用价值，进一步指导秀洲区光伏行业

国内市场需求、培育新的增长点，实现产业发展和环境保护双赢，具有十分重要的意义。在2016年4月国家能源局印发的《2016年能源工作指导意见》中明确提到：积极发展分布式能源；促进可再生能源就地消纳利用
，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷（值）联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充。在环境保护上，分布式能源

，拉动国内市场需求、培育新的增长点，实现产业发展和环境保护双赢，具有十分重要的意义。在2016年4月国家能源局印发的《2016年能源工作指导意见》中明确提到：积极发展分布式能源；促进可再生能源就地消纳
一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷（值）联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充。在环境保护上，分布式能源可将

污染防治，拉动国内市场需求、培育新的增长点，实现产业发展和环境保护双赢，具有十分重要的意义。在2016年4月国家能源局印发的《2016年能源工作指导意见》中明确提到：积极发展分布式能源；促进可再生能源
，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷（值）联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充。在环境保护上

对重整方案中的资产评估方法也颇为不满，并且认为其破产重整方案存在低估价值嫌疑。据悉，赛维集团重整公司的评估选用了固定资产重置价值法，与破产清算采用的评估方法一样。第二次重整计划中，四家子公司资产估值
76.52亿元，较初次估值下降45.34亿元，降幅达到37.2%。而伴随上半年光伏行业回暖，赛维集团破产重整公司上半年实现营业收入30.59亿，同比增长115%，现金毛利6.2亿元，因此，债权银行认为方案

邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以生态文明建设为统领，以
、管理严格、覆盖全面、操作性强的节约能源资源制度体系，依法依规开展节能指导、推进、协调、监管、统计、审计、考核、责任追究等工作，推动节能法规制度的贯彻落实。用好市场机制。激发公共机构节能服务的市场需求

整方案中的资产评估方法也颇为不满，并且认为其破产重整方案存在低估价值嫌疑。据悉，赛维集团重整公司的评估选用了固定资产重置价值法，与破产清算采用的评估方法一样。第二次重整计划中，四家子公司资产估值76.52
亿元，较初次估值下降45.34亿元，降幅达到37.2%。而伴随上半年光伏行业回暖，赛维集团破产重整公司上半年实现营业收入30.59亿，同比增长115%，现金毛利6.2亿元，因此，债权银行认为方案对

对重整方案中的资产评估方法也颇为不满，并且认为其破产重整方案存在低估价值嫌疑。据悉，赛维集团重整公司的评估选用了固定资产重置价值法，与破产清算采用的评估方法一样。第二次重整计划中，四家子公司资产估值
76.52亿元，较初次估值下降45.34亿元，降幅达到37.2%。而伴随上半年光伏行业回暖，赛维集团破产重整公司上半年实现营业收入30.59亿，同比增长115%，现金毛利6.2亿元，因此，债权银行认为方案

管理机制，确保示范项目实施质量。三、各级财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作，优化工作流程，提高效率;因地制宜给予前期费用补助、以奖代补等
示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。财政部将通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的动态跟踪，适时对外公布示范项目相关材料和信息，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监督。中央财政将对

民营资本；规范推进项目实施，落实示范项目责任制，建立对口联系和跟踪管理机制，确保示范项目实施质量。三、各级财政部门要切实履行财政管理职能，积极为项目加快落地创造条件。要做好物有所值评价和财政承受能力论证
，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监督。中央财政将对符合条件并完成采购的示范项目及时安排以奖代补资金。五、PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划，依法办理建设用地审批手续。在实施建设

(包括硅片制造)的发展政策，引导产业结构调整升级；同时作为环境保护相关规划、污染物排放标准、环境影响评价、总量控制、排污许可等环境管理有关工作的制定依据；在企业层面主要用于指导企业污染防治技术路线选择
、可靠，使用寿命长经过2015年中国可再生能源学会光伏专委会在西部大型光伏电站现场检测和调研基础上，得出目前国内光伏系统电站能效比PR值多分布在70-80%之间，通过PR测评找到问题所在，结合光伏电站全

环境管理有关工作的制定依据;在企业层面主要用于指导企业污染防治技术路线选择，引领污染防治技术进步，推动行业实现绿色发展。二生机勃发，发电应用 1.太阳能资源取之不尽，用之不竭
专委会在西部大型光伏电站现场检测和调研基础上，得出目前国内光伏系统电站能效比PR值多分布在70-80%之间，通过PR测评找到问题所在，结合光伏电站全流程优化，光伏系统25年整体综合能效仍有大幅提高

用于制定多晶硅制造业(包括硅片制造)的发展政策，引导产业结构调整升级;同时作为环境保护相关规划、污染物排放标准、环境影响评价、总量控制、排污许可等环境管理有关工作的制定依据;在企业层面主要用于指导企业
光伏发电系统性能稳定、可靠，使用寿命长经过2015年中国可再生能源学会光伏专委会在西部大型光伏电站现场检测和调研基础上，得出目前国内光伏系统电站能效比PR值多分布在70-80%之间，通过PR测评找到

前路难料。10月10日，国务院出台债转股指导意见，银行不得直接将债权转为股权，而赛维集团重整计划中，有部分债权是通过直接债转股的方式清偿。业内人士认为，赛维破产重整带有明显的行政主导色彩，要想扭转这一
出台，赛维上述清偿方案，似乎已经此路不通。10月10日，国务院出台的银行债转股指导意见明确规定，除国家另有规定外，银行不得直接将债权转为股权。银行将债权转为股权，应通过向实施机构转让债权、由实施机构将