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法律责任。根据《意见》，下一步在光伏、生物质能、火电站、水电站、风电等项目开展以竞争性方式确定能源投资项目业主试点。根据资源调查和专项规划，委托有资质的中介机构对纳入规划的项目进行咨询评估，通过招标
、火电站、水电站、风电等项目开展以竞争性方式确定能源投资项目业主试点。根据资源调查和专项规划，委托有资质的中介机构对纳入规划的项目进行咨询评估，通过招标、竞争性磋商等方式，公开、公平、公正

，及时申报可再生能源电价资金附加补助目录，经国家审核、确认后，按期支付电价补贴；探索通过招标等竞争性方式配置资源，引进技术和经济实力较强的投资主体参与项目建设，推进技术水平进步和上网电价下降，逐步建立
新能源和可再生能源充分利用和电网安全稳定运行。(六)完善产业服务体系建立健全新能源和可再生能源产品和技术标准，引领和规范相关领域生产和消费；发挥市场配置资源的决定性作用，采取差别化的市场准入标准，逐步

。在阳泉领跑者光伏项目招标中，尽管中广核投出的0.79元/KWh电价相对较高，但依然强势入围。对于第一个实施竞价上网的领跑者基地，他们有太多想法希望表达。另类升级竞价上网是把双刃剑 ▲2016年
Ⅲ类资源区升级成了Ⅱ类资源区，标杆上网电价由0.98元/KWh下调至0.75元/KWh，降幅超过23%，成为全国范围内标杆电价下调幅度最大的城市。升级的原因再明显不过。由于电价在招标评分标准中占

调查和专项规划，委托有资质的中介机构对纳入规划的项目进行咨询评估，通过招标、竞争性磋商等方式，公开、公平、公正确定业主。（九）加强能源企业投资行为事中事后监管。企业投资能源项目要严格按照国家
》、《煤炭法》修订，积极推动《能源法》、《核电管理条例》、《国家石油储备条例》、《能源监管条例》、《海洋石油天然气管道保护条例》等法律法规制定出台。加快制定修订能耗、碳排放等领域技术标准，实施能效领跑者制度

业主试点。根据资源调查和专项规划，委托有资质的中介机构对纳入规划的项目进行咨询评估，通过招标、竞争性磋商等方式，公开、公平、公正确定业主。 (九)加强能源企业投资行为事中事后监管。企业投资能源项目要
》、《海洋石油天然气管道保护条例》等法律法规制定出台。加快制定修订能耗、碳排放等领域技术标准，实施能效领跑者制度，研究建立煤电机组能效领跑者机制。 (二十九)推进配套改革。能源投融资体制改革与其

光伏项目招标中，尽管中广核投出的0.79元/KWh电价相对较高，但依然强势入围。对于第一个实施竞价上网的领跑者基地，他们有太多想法希望表达。另类升级竞价上网是把双刃剑 2016年全国
，标杆上网电价由0.98元/KWh下调至0.75元/KWh，降幅超过23%，成为全国范围内标杆电价下调幅度最大的城市。升级的原因再明显不过。由于电价在招标评分标准中占30%，为了抢到一张门票，很多

第三批光伏领跑者规模有望达到6-8GW，基地数量将维持在8-10个左右。在领跑者的基础上，又有很多人提出超级领跑者的概念，即前沿技术示范基地计划。据介绍，超级领跑者相关技术标准还在探讨中。拟申报
成为光伏行业的长跑者 1光伏行业是个年轻的行业光伏行业大规模发展应该是从2009年一期特许权招标以后。2009年底全国的累计装机仅有0.35GW;仅仅经过7年，2016年底的装机容量已经达到77.42GW

。在领跑者的基础上，又有很多人提出超级领跑者的概念，即前沿技术示范基地计划。据介绍，超级领跑者相关技术标准还在探讨中。拟申报前沿技术示范基地的包括内蒙古呼和浩特、鄂尔多斯，江苏阜宁以及黑龙江大庆
招标以后。2009年底全国的累计装机仅有0.35GW；仅仅经过7年，2016年底的装机容量已经达到77.42GW，是2009年的221倍！可见，光伏行业确实是个年轻的行业！企业在向客户介绍自己的组件和

崖城13-1气田逐年减产量，继续推进莺歌海、琼东南、中建南、万安等盆地自主开发或选择合适区域国际招标联合开发，推进东方13-2中深层次气田、陵水17-2资源开发利用。第五，加快发展南海油气资源勘探开发
运营监管、核电应急响应支持、核电相关建设及技术标准、核设施(包括涉核设备、核辅助设施、气象环境监测设施等)保护等内容做出规定，加强核电管理与核电保护。出台《充电基础设施建设运营管理办法》，明确

崖城13-1气田逐年减产量，继续推进莺歌海、琼东南、中建南、万安等盆地自主开发或选择合适区域国际招标联合开发，推进东方13-2中深层次气田、陵水17-2资源开发利用。第五，加快发展南海油气资源勘探开发
相关建设及技术标准、核设施（包括涉核设备、核辅助设施、气象环境监测设施等）保护等内容做出规定，加强核电管理与核电保护。出台《充电基础设施建设运营管理办法》，明确充电设施运营企业准入条件、申请备案所需材料

等级，长期从事质量和技术标准认定的国际权威认证给出了可行性的操作建议。在近日召开的国际储能峰会上，TUV莱茵大中华区太阳能燃料电池技术服务部总经理李卫春在接受能源新闻网采访时提到，电站出现问题，除了
会有所下降。竞价模式下的领跑者我国的光伏领跑者计划，是以竞价的方式来招标，价低者得。因而很多人认为光伏领跑者会带来企业间的恶性竞争，甚至有些声音认为企业无法从中盈利。价格影响产品质量，那么低利润的

3月7日开标的中国国家电力投资公司1.1GW光伏组件招标中，无论是单晶或多晶，最低投标价都已跌破3元大关。表5：近期部分光伏项目的组件中标价格表6：国电投1.1GW光伏组件招标的投标
事项的通知》，对企业用地和装机规模进行说明：一、光伏建设项目用地要坚持合法合规、规范运作的原则。在原有规划的基础上，严格按照程序调整用地，不能随便调整;严格技术先进性标准，不能降低技术标准，导致

企业境外已建成的产能超过5GW，硅片、电池片和组件产品出口额约为138.4亿美元，同比下降11.3%。事件16：3月7日，光伏组件价格全线跌破3元/W3月7日开标的中国国家电力投资公司1.1GW光伏组件招标
中，无论是单晶或多晶，最低投标价都已跌破3元大关。表5：近期部分光伏项目的组件中标价格表 6：国电投1.1GW光伏组件招标的投标价格（单位：元/W）事件17：3月8日，国家发改委印发《企业投资项目

特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资源配置等。 6.各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应
度完税证明; (8)技术来源及技术先进性的有关证明文件;必要的生产、经营许可及认证文件; (9)申报项目使用政府补助资金招标事项计划表(格式详见本计划第三项); (10)项目建设管理承诺函(格式

，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。5.项目建设方案包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度
出具的投资协议或合同复印件（若有风险投资）；（7）上年度完税证明；（8）技术来源及技术先进性的有关证明文件；必要的生产、经营许可及认证文件；（9）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（格式详见本计划

发电需要政府更多的关注和支持，国家应该积极完善标杆上网电价政策，让电价水平更为合理。全国工商联在此次提案中建议国家十三五期间电价政策保持稳定，尽量不要下调。不建议国家在这一期间采用类似光伏发电招标竞价的
，还建议加大国家层面对光热技术、标准、检测等方面的投入力度，制定行业技术标准体系和项目考核验收标准，为光热发电项目建设保驾护航。此外，提案还建议，从国家战略层面做好产业用地规划，优先做好西部辐照资源

类似光伏发电招标竞价的方式来确定电价。关于提高技术，周洪山指出，技术创新是推动太阳能光热发电发展的重要途径，也是降成本的重要举措。同时，尽快全面启动首批示范项目建设，从而验证我们的设备、技术以及运行的
建议加大国家层面对光热技术、标准、检测等方面的投入力度，制定行业技术标准体系和项目考核验收标准，为光热发电项目建设保驾护航。提案还建议，从国家战略层面做好产业用地规划，优先做好西部辐照资源优质区

体系，在全球产业链占据主导地位。电池片、组件在定价和技术标准领域掌握了相当的话语权，在一带一路战略引导下，我国光伏企业走出去步伐也在不断加快，纵观全国各行业，这种优势的主导地位除了高铁之外在光伏等
分配公开透明，遏制企业明显的违规炒路条等。三是加强对领跑者基地等国家能源局审批的重点项目后评估，比如企业是否按照中标承诺的条件建设运营，地方政府是否履行招标承诺等。2.建立透明合理的补贴价格