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、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)的解读 (一)《通知》的背景和目的是什么? 近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显
)《通知》的总体要求是什么? 《通知》对2019年度风电、光伏发电项目建设提出四项总体要求。一是积极推进平价上网项目建设，在组织开展工作的时间顺序上，先开展一批平价上网项目建设，再开展需国家补贴项目

再是能源发展的主要矛盾，提高可再生能源消费比重，构建清洁、高效、低碳的现代能源体系已成为新的发展方向。党和国家领导人高度重视能源工作，习总书记在中央财经领导小组第六次会议上，对我国能源安全发展提出了四个革命
国家能源委员会首次会议，审议通过《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，明确提出到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，推动我国的能源生产和消费变革工作。（三）从当前省内形势看

能源供求形势相对宽松近年来，全球能源供应格局发生了很大变化，全球范围内能源供应总体宽松，能源消费市场从卖方市场向买方市场转变。受国内经济速度放缓、结构优化、方式转变的新常态和国家大力推动节能减排工作的
、经济社会发展等多重目标的技术支撑和持续动力。在能源科技迎来新革命的时期，应顺应新形势，抓住能源技术革命契机，增强科技创新能力，推动重大能源创新技术应用，如何掌握先机技术，选择、使用和推广先进

和政策法律体系不完善等诸多问题。（一）对可再生能源发展重要性认识不足开发利用可再生能源对增加能源供应，保障能源安全，实现可持续发展意义重大。从总体情况看，我国目前对可再生能源发展的重要性认识还远未
消费者权益保护、价格及相关产品的质量要求等方面还缺少相应的政策或法规保护。总体来看，国家对可再生能源发展的优惠政策还较少，体系还不完善，支持力度也有待进一步加强。三、我国可再生能源发展的相关对策（一）做好

）在国外，而耗能高、污染高、利润较低且附加值较低的生产环节在国内。同时，中国光伏企业所需要的原材料高纯度的硅，国内企业产量还不能完全满足我国的需求，还存在严重依赖进的形势。这势必造成中国光伏企业的高
风险、技术风险、电力市场风险、竞争风险、成本风险、建设施工风险和其他风险。那么究竟应该如何规避相关风险，着力发展光伏产业呢？一、中国光伏产业市场风险防范举措当前，各国稳定金融、刺激经济的政策

迫在眉睫的生态环境与粮食安全危机伴随着我国经济的飞速发展，各类生态与环境问题不断突显，形势严峻，人类赖以生存的环境甚至连呼吸都正遭遇困境。柴静向大众奉献的记录片《穹顶之下》，充分展示了事
态发展的严重性，是对环境、对雾霾的深度思考。透过《穹顶之下》突显的空气污染危机，也正反映出国人所处的呼吸环境及身体健康现状。在空气污染越来越严重的当下，在未来共同抗击雾霾的同时，我们该如何保障健康? 除了

安全、食品安全、三农问题解决、老百姓致富增收，还是我国能源安全及环境保护、生态建设等方面早见成效。 3、充分利用西部光伏资源，缓解能源危机，改善生态环境首先，刘汉元委员先从我国能源供给和环境
的能源消耗，又不增加煤炭燃烧，完全用增量叠加白天丰富资源复合的方式来进行跨电网的建设，既可保证存量的利用效率，又能够提高和改善新增量的建设水平和清洁能源的发展比例，同时又可作为我国现在及未来拉动

索比光伏网讯:2015年是十二五最后一年，也是推动能源体制革命落地的行动之年。从目前形势看，今年我国能源体制改革面临着较多有利因素，同时也面临一定不利因素。初步判断，今年最有可能在能源行业准入和行业
经济高速发展的矛盾、保障国家能源安全与当前国际能源市场动荡的矛盾等风险，如何应对，成本如何分摊，目前还没有形成详细共识。能源行业不同主体之间利益博弈。推动能源体制改革，势必会改变目前的利益分配格局，从而

，经济损失巨大，防灾度汛形势严峻。再拖下去，胡主席和温总理对世界的承诺如何兑现？优先发展水电是发达国家走过的成功之路，他们拥有的水能资源在上个世纪就已经吃光榨净，只是近几十年反复发作的石油危机带来的
的命运和他的谏言一样，受到更大的历史逻辑的左右，如同未来中国的经济发展，无法预测也不可理解。以下附上上述两篇文章原文：令人沮丧的电力改革文/国家计委基础产业司王骏改革开放以来，我国的电力工业发展

是一个能源生产和消费大国，中国政府看到，随着经济高速发展，中国能源消耗增长速度居世界首位，加剧了中国能源替代形势的严重性和紧迫性。于是中国把大力发展光伏发电作为能源安全的重要战略措施之一。计划十二五及
的地方政策中，大型电厂建设计划的数量最多。我国发展光伏产业前景广阔，潜力巨大。尽管发展的道路是不平坦的，尤其是近期国际市场发展趋势仍然是我国光伏产业持续发展的前提和关键因素，但总体发展大趋势不会

总体供需可能仍会紧张从一次能源的分布特点看，中国能源供应和需求侧呈现逆向分布的特征，决定了我国一次能源包括风能转化为电力以后进行输送，是能源平衡和可持续发展的关键因素。所以中国的电力问题，集中的表现
电力将是全社会低碳发展的桥梁。中国电力企业联合会秘书长王志轩在由中国国际经济交流中心主办的第二届全球智库峰会能源安全与核能分论坛上表示，电力工业将发挥七个平台作用资源优化配制的平台、煤炭清洁利用的