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的能源体系建设取得阶段性进展，能源利用效率进一步提高，经济发展规模质量实现双提升，碳达峰碳中和管理机制逐步完善，碳排放总量保持总体稳定。到2025年，可再生能源消费比重达到市级下达目标，单位地区
生产总值能耗下降率和单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成市级下达目标，碳排放总量控制在225万吨。“十五五”期间，能源利用效率高效提升，可再生能源消费比重持续提高，绿色低碳产业发展全面升级，碳排放双控

保障重大产业项目新增能耗指标2000万吨标准煤以上。允许“十四五”新增能耗指标跨年度跨地区统筹使用。对国家能耗单列的重大项目和原料用能以及可再生能源电力消费量，不纳入地方能耗强度和总量考核。对新上“先
改革。2023年，全省出让土地总量中工业用地比例不低于30%，确保省级特色产业集群核心区、协同区所在地工业用地总量稳中有升。健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，在确保土地市场公平公正

高质量发展的关键。为贯彻落实9月26日中央政治局会议决策部署，加强要素配置保障，助力实体经济发展，国家发展改革委进一步明确了能源消耗总量和强度调控的具体举措。一是有效拓展增量用能空间。“十四五”以来，国家
发展改革委通过完善能源消耗总量和强度调控政策，已经明确不再将原料用能和非化石能源消费纳入能耗调控。大家知道，随着可再生能源的快速发展，这项政策可拓展的用能空间规模在逐步扩大。从目前了解到的情况看，用好

气体排放量达到13000吨二氧化碳当量或年综合能源消费总量5000吨标准煤及以上的单位;(二)纳入市级主管部门考核，由本区负责相关管理工作的单位或楼宇;除前款规定外，其他年温室气体排放量达到2600吨
二氧化碳当量或年综合能源消费总量1000吨标准煤以上的单位及楼宇，作为区重点用能和排放监控单位，参照重点用能和排放单位进行管理，以上均称为重点用能和排放单位。第三条重点用能和排放单位应当贯彻执行国家

，形成了重庆碳市场2023年度重点排放单位(以下简称重点排放单位)名录，共334家重点排放单位纳入2023年度配额管理(详见附件1)。二、配额总量根据我市2023年度控制温室气体排放总体目标，综合考虑
总量。2023年度配额总量由重点排放单位配额总量和政府预留配额构成。其中，重点排放单位配额总量占比95%，政府预留配额占比5%。按本方案规定的配额核定方法，对所有重点排放单位年度配额进行核定，自下而上

反映：一是将节能降碳改造作为设备更新的重要支持领域。有关数据显示，我国重点领域产品设备年运行能耗量占全国能耗总量约80%，一些在用产品设备能源消耗量大，因为长期没有更新，导致能源利用效率仍然比较