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能源系统综合效率的重要抓手，对于建设清洁低碳、安全高效现代能源体系具有重要的现实意义和深远的战略意义。该《意见》提出的建设目标也非常诱人：到2020年，各省（区、市）新建产业园区采用终端一体化集成供能
之一，有利于提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和就近消纳，减少弃风、弃光、弃水限电，促进可再生能源消纳，是提高能源系统综合效率的重要抓手，对于建设清洁低碳、安全高效现代能源体系具有重要的现实意义和

核心竞争力，一些关键技术转化为生产力周期较长；设备研发制造能力较弱，产业化、商品化程度不高，不少关键设备长期依赖进口；资源评价、技术标准、产品检测和认证等体系不完善，没有形成支撑可再生能源产业发展的
发展，提高可再生能源消纳能力；加强可再生能源产学研相结合，提高设备制造能力，形成完善的产业体系，推动可再生能源产业成为新的经济增长点；推进“外电入津”战略的实施，增强与能源富集省市的区域合作，着力提高外购

太阳能发电性能。建设区域性风电光电设备质量检测中心。推进新能源微电网的运行和技术服务体系建设。发展以工程建设、技术咨询、运行服务、检测认定、知识产权保护、教育培训为主的新能源产业服务体系。依托省内新能源开发

提升工程。提高建筑节能标准，完善绿色节能建筑和建材评价体系，制定分布式能源建筑应用标准和《山东省绿色建筑管理办法》，县级以上城市规划区内所有新建建筑全面执行绿色建筑节能标准。积极开展既有建筑节能改造
升级，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为努力在全面建成小康社会进程中走在前列、开创经济文化强省建设新局面提供坚强的能源保障。光伏坚持集中式、分布式相结合充分利用塌陷地、荒地、盐碱地发展

严重的四川、云南两省，除水电扶贫工程外，“十三五”暂停小水电和无调节性能的中型水电开发。加强总结中小流域梯级水电站建设管理经验，开展水电开发后评价工作，推行中小流域生态修复。支持边远缺电离网地区因地制宜
2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的目标，加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进可再生能源产业持续健康发展，按照《可再生能源法》要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年

发展，实施建筑能效提升工程。提高建筑节能标准，完善绿色节能建筑和建材评价体系，制定分布式能源建筑应用标准和《山东省绿色建筑管理办法》，县级以上城市规划区内所有新建建筑全面执行绿色建筑节能标准。积极开展
，推进能源转型升级，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为努力在全面建成小康社会进程中走在前列、开创经济文化强省建设新局面提供坚强的能源保障。涉及光伏产业内容节选如下：光伏坚持集中式、分布式相结合

与绿色建筑发展，实施建筑能效提升工程。提高建筑节能标准，完善绿色节能建筑和建材评价体系，制定分布式能源建筑应用标准和《山东省绿色建筑管理办法》，县级以上城市规划区内所有新建建筑全面执行绿色建筑节能
132.7万千瓦。山东省能源发展规划的出台，推进能源转型升级，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为努力在全面建成小康社会进程中走在前列、开创经济文化强省建设新局面提供坚强的能源保障

节性能的中型水电开发。加强总结中小流域梯级水电站建设管理经验，开展水电开发后评价工作，推行中小流域生态修复。支持边远缺电离网地区因地制宜、合理适度开发小水电，重点扶持西藏自治区，四川、云南、青海、甘肃四省
分布式光伏和光伏+综合利用工程，有序推进大型光伏电站建设，因地制宜推进太阳能热发电示范工程建设，大力推广太阳能热利用的多元化发展，积极推进光伏扶贫工程。原文如下：前言可再生能源是能源供应体系的重要组成部分

市场、权责明确、措施到位、监督有力的太阳能项目建设质量监督体系，发挥政府在质量监督中的作用。科学、公正、规范地开展太阳能项目主体工程及相关设备质量、安全运行等综合评价，建立透明公开的质量监督管理秩序，提高
方式配置光伏电站项目，形成以市场竞价为主的定价机制，逐步减少太阳能发电价格补贴需求，不断提高太阳能发电市场竞争力。（二）建立太阳能产业监测评价体系针对太阳能发展外部环境和内部因素，合理确定各地区年度建设

数据及传感器数据的大数据融合，提高微观选址和功率预测精度，进一步优化项目微观选址，提高风力和太阳能发电性能。建设区域性风电光电设备质量检测中心。推进新能源微电网的运行和技术服务体系建设。发展以工程建设
、化学储能等多元调峰电源体系。专栏4 甘肃省太阳能热发电示范项目深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在资源富集、建设条件优越的敦煌、金塔、玉门、武威、金昌等地区重点开展太阳能光热发电示范工程，在2018

、监督有力的太阳能项目建设质量监督体系,发挥政府在质量监督中的作用。科学、公正、规范地开展太阳能项目主体工程及相关设备质量、安全运行等综合评价,建立透明公开的质量监督管理秩序,提高设备产品可靠性和运行安全性
项目,形成以市场竞价为主的定价机制,逐步减少太阳能发电价格补贴需求,不断提高太阳能发电市场竞争力。(二)建立太阳能产业监测评价体系针对太阳能发展外部环境和内部因素,合理确定各地区年度建设规模和布局方案

、运行技术岗位资质管理，建立适应市场、权责明确、措施到位、监督有力的太阳能项目建设质量监督体系，发挥政府在质量监督中的作用。科学、公正、规范地开展太阳能项目主体工程及相关设备质量、安全运行等综合评价
价格补贴需求，不断提高太阳能发电市场竞争力。（二）建立太阳能产业监测评价体系针对太阳能发展外部环境和内部因素，合理确定各地区年度建设规模和布局方案，并形成滚动调整机制，实现放管结合、优化服务。按照资源

府间协调工作。全面推行竞争方式配置光伏电站项目，形成以市场竞价为主的定价机制，逐步减少太阳能发电价格补贴需求，不断提高太阳能发电市场竞争力。 (二)建立太阳能产业监测评价体系针对太阳能发展
体系，提出科学合理的评价方法，评判地区太阳能发展环境，作为太阳能产业布局的重要依据。 (三)完善太阳能发电市场机制和配套电网建设根据电力体制改革系列文件要求，建立适应太阳能发电的电力市场

成果。但由于国家供热政策研究刚起步，管理职能分散，统计体系不完善，可再生能源供热机制未形成等因素制约，大型供热制冷产业化应用技术创新发展缓慢；受政策和资金制约，户用系统应用创新市场化进程艰难。1.3结构调整全行
销售额也在2亿元以上，行业前5名企业的零售份额已经占到全行业的80%以上。但工程市场品牌集中度还不高。5、标准体系不断完善二十多年来，我国太阳能热利用行业已初步形成了比较完善的标准体系，先后制定了近50

太阳能项目建设质量监督体系，发挥政府在质量监督中的作用。科学、公正、规范地开展太阳能项目主体工程及相关设备质量、安全运行等综合评价，建立透明公开的质量监督管理秩序，提高设备产品可靠性和运行安全性，确保工程
、土地、建筑等相关领域的衔接和政府间协调工作。全面推行竞争方式配置光伏电站项目，形成以市场竞价为主的定价机制，逐步减少太阳能发电价格补贴需求，不断提高太阳能发电市场竞争力。（二）建立太阳能产业监测评价体系