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可再生能源电价附加资金补贴，卖方有可能会以低于附加资金补贴价出售绿证；换言之，新能源企业的资金补贴变相减少。其次，长远而言，绿证会否完全取代附加资金补贴。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究主管彭
澎称，设定交易价格上限，新能源企业出售绿证最多只能取回补贴。表面来看，企业似乎很难会有积极性进行绿证交易，只是绿证交易有助解决补贴的拖欠问题。譬如说，若果补贴要三年后才取得，计及通胀率及其他现金成本

明确表示，能源局没有以绿证替代补贴的想法，营造自愿认购绿证的市场，主要是为了凝聚使用可再生能源的社会共识。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎认为，望绿证解决全部的补贴缺口是不现实的
。彭澎指出，现在出台的绿色证书政策还只是一个自愿性质的文件，迫切需要厘清考核对象是谁、考核目标、考核奖惩措施，这些都有待细则进一步明确，否则无法完成预期目的。 FR：中国产经新闻报

绿证替代补贴的想法，营造自愿认购绿证的市场，主要是为了凝聚使用可再生能源的社会共识。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎认为，望绿证解决全部的补贴缺口是不现实的，只能说在未来，比如2020
，才可以搭建起一个满足交易需求的市场。中圣清洁能源投资(江苏)有限公司大中国区经理陈海对《中国产经新闻》记者指出。彭澎指出，现在出台的绿色证书政策还只是一个自愿性质的文件，迫切需要厘清考核对象是谁、考核目标、考核奖惩措施，这些都有待细则进一步明确，否则无法完成预期目的。

情况看，部分地区距离完成引导目标还有较大差距，需要在政策的推动下加快建设进度，要为这一部分项目留足建设的时间窗口。中国循环经济协会彭澎：2018年绿证可能对发电企业、售电公司都强制中小企业在资源市场上