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。相应的，各项改革措施具有象征意义、程序性意义乃至最终的实质意义。与此同时，关于改革的目标、方向与目前的成效等出现了争议性的讨论，比如对于电价下降如何评价，对于弃风限电是否改善的前景、对于市场建设
，这一局面也无法在长期意义上释放停止新建机组的有效信号，无法形成对过剩电力消化的激励，恶化了弃风限电、过剩还继续建设等各种问题。打破电网垄断迈出实质步伐。过去的电网，基本是集电力的输配、售电、调度

1.1亿千瓦，发电量1500亿千瓦时。若要在未来实现非化石能源占消费的比重15个百分点的目标，就要求风电、太阳能装机必须达到2.1亿千瓦和1.1亿千瓦以上。因此，解决好补贴不足、弃风限电等问题，便成为
时期，中东部内陆地区新增装机容量4200万千瓦，三北地区新增3500万千瓦，增速明显下降。十三五时期，在解决存量及弃风限电问题的基础上进行合理的规划布局，结合特高压、水电通道与规划新建通道，按照扩大

2.1亿千瓦和1.1亿千瓦以上。因此，解决好补贴不足、弃风限电等问题，便成为可再生能源良好发展的前提。另外可再生能源产业发展在供热、燃料、供气等方面也提出了明确的发展目标：供热系统中太阳能热水器
是取决于弃风限电问题能否解决。四是在引导电价下降的同时，也要解决补充可再生能源资金来源不足问题。2017年1月，国家发改委、财政部、国家能源局正式发布了《关于实施可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易

甘肃电投3月31日公布的2016年年度报告，公司在2016年实现营业收入15.92亿元，同比减少15.36%，实现归属于上市公司股东的净利润亏损1.07亿元，同比减少529.90%。对于2016年度经营业绩大幅下滑的表现，年报给出的原因说明是受来水偏枯及弃风限电等因素所导致的经营状况不佳。

。因此，解决好补贴不足、弃风限电等问题，便成为可再生能源良好发展的前提。另外可再生能源产业发展在供热、燃料、供气等方面也提出了明确的发展目标：供热系统中太阳能热水器80000万平方米，地热能利用
部内陆地区2800万千瓦，全国存量共计1.29亿千瓦左右。到“十三五”时期，中东部内陆地区新增装机容量4200万千瓦，“三北”地区新增3500万千瓦，增速明显下降。“十三五”时期，在解决存量及弃风限电问题的

、弃风限电等问题，便成为可再生能源良好发展的前提。另外可再生能源产业发展在供热、燃料、供气等方面也提出了明确的发展目标：供热系统中太阳能热水器80000万平方米，地热能利用160000万平方米;燃料
1.29亿千瓦左右。到十三五时期，中东部内陆地区新增装机容量4200万千瓦，三北地区新增3500万千瓦，增速明显下降。十三五时期，在解决存量及弃风限电问题的基础上进行合理的规划布局，结合特高压、水电通道与

1.1亿千瓦，发电量1500亿千瓦时。若要在未来实现非化石能源占消费的比重15个百分点的目标，就要求风电、太阳能装机必须达到2.1亿千瓦和1.1亿千瓦以上。因此，解决好补贴不足、弃风限电等问题，便成为
时期，中东部内陆地区新增装机容量4200万千瓦，三北地区新增3500万千瓦，增速明显下降。十三五时期，在解决存量及弃风限电问题的基础上进行合理的规划布局，结合特高压、水电通道与规划新建通道，按照扩大

调度机构运行方式和计划安排不合理，影响可再生能源消纳1.黑龙江省电力调度机构部分时段运行方式不合理。2016年5月1日至15日，在非供热期弃风限电时段安排多家直调火电机组出力高于核定的最小运行方式