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：前瞻产业研究院整理 2017年我国光伏发电的利用水平不断提升，西北五省(区)弃光率四降一升 11月13日，国家发展改革委、国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，明确提出到2020年在
全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题的总体目标，要求各地区和有关单位高度重视可再生能源电力消纳工作，采取有效措施提高可再生能源利用水平，推动解决弃水弃风弃光问题取得实际成效。我国弃光现象主要集中在西北五省

高涨，根本源于系统装机成本的快速下降，足以弥补标杆电价下调，平价上网已经值得期待;政策清扫弃消纳、补贴等问题，打破行业受指标和补贴限制的天花板，释放更大空间。1.1.2.1. 国家政策清扫行业快速发展
对象为光伏和风力发电。6月12日，国家可再生能源信息管理中心发布消息，第一批绿证申请已经发放，包括华能、华电、中节能、中水顾问等企业20个可再生能源发电项目核发了首批23,0135个绿证，共计表征

等问题相关。现阶段行业需求持续高涨，根本源于系统装机成本的快速下降，足以弥补标杆电价下调，平价上网已经值得期待;政策清扫弃消纳、补贴等问题，打破行业受指标和补贴限制的天花板，释放更大空间。国家政策
，包括华能、华电、中节能、中水顾问等企业20个可再生能源发电项目核发了首批230135个绿证，共计表征上网电量23913.5万kwh，所获绿证项目主要分布在江苏、山东、河北、新疆等六个省份，合计装机容量

，根本源于系统装机成本的快速下降，足以弥补标杆电价下调，平价上网已经值得期待;政策清扫弃消纳、补贴等问题，打破行业受指标和补贴限制的天花板，释放更大空间。1.1.2.1.国家政策清扫行业快速发展障碍
信息管理中心发布消息，第一批绿证申请已经发放，包括华能、华电、中节能、中水顾问等企业20个可再生能源发电项目核发了首批23,0135个绿证，共计表征上网电量23913.5万kwh，所获绿证项目主要分布在江苏

影响,自2015年下半年起全疆新能源电力弃用现象日益凸显,居于全国前列,其中光伏发电弃用就很严重。这引起自治区党委、政府的高度重视,想方设法扩大新能源消纳，破解弃风弃光难题。自治区首先加大了高压、特高压
1150小时,同比增加212小时。尽管横向比较时新疆光伏发电弃用率在全国省区较高,但纵向看时已呈现出积极态势:截至11月底,新疆新能源累计发电量390亿千瓦时,同比增加46.7%,新疆电网调度口径的

用电需求增速放缓、冬季采暖期电网调峰困难等因素影响,自2015年下半年起全疆新能源电力弃用现象日益凸显,居于全国前列,其中光伏发电弃用就很严重。这引起自治区党委、政府的高度重视,想方设法扩大
背后,是光伏利用效率的提高。前11月,新疆太阳能发电设备平均利用小时数为1150小时,同比增加212小时。尽管横向比较时新疆光伏发电弃用率在全国省区较高,但纵向看时已呈现出积极态势:截至11月底

困难等因素影响,自2015年下半年起全疆新能源电力弃用现象日益凸显,居于全国前列,其中光伏发电弃用就很严重。这引起自治区党委、政府的高度重视,想方设法扩大新能源消纳，破解弃风弃光难题。自治区首先加大了
利用小时数为1150小时,同比增加212小时。尽管横向比较时新疆光伏发电弃用率在全国省区较高,但纵向看时已呈现出积极态势:截至11月底,新疆新能源累计发电量390亿千瓦时,同比增加46.7%,新疆电网

，增加优质产能供给，在降低煤炭消费比重的同时，高扬煤炭清洁高效利用旗帜;以增加外送通道，解决弃水弃风弃光为突破口，加大配套电网规划建设，实现了可再生能源装机的快速增长。从14.5%到20% 清洁能源
，水电、核电、风电、太阳能等清洁能源装机容量由2012年的3.2亿千瓦提高到了2016年的5.9亿千瓦。国家能源局公布的数据显示，今年上半年，我国可再生能源发电装机突破6亿千瓦，弃水弃风弃光问题改善

。但是，随着我国经济发展进入新常态，电力需求增速逐年放缓，由2011年的11.7%下降到2015年的0.5%，云南省电力供给远超电力需求，形成了大量的弃水。根据国家有关部门统计数据显示，云南省2014
。一边是云南水电大量弃水，一边是以高载能为主体的原材料加工业开工不足，最严重时实体企业开工率不到20%。为提振云南经济，在多重压力之下，云南省在国内率先启动了电改。2014年，云南省首开汛期富余水电

弃电现象比喻为将一捆捆钞票往火里扔。记者在采访中也深切感受到这一点，一些地方花了钱，征了地，建设了风电站、水电站和太阳能电站，可电再便宜也送不出。应该说，这一问题已引起了高度关注。有效缓解弃水弃风弃光
前三季度弃风率分别高达33%、29.3%、19%。清洁电为啥送不出由风光水转化而来的清洁电用不完、送不出，装机越多弃得越多。这一情况，与储能与传输技术、消纳市场机制、电力系统稳定性等因素息息相关。我国