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1775亿千瓦时，均居世界首位。但另一方面，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电严重等问题。一些省份为了支持地方光伏发电发展、推动能源转型，在国家下达规模之外自行安排了一些项目。从前

，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的

、宁夏、内蒙等光照资源最好的地区在平价上网光伏项目方面颗粒无收。根据国家能源局此前发布的消息，蒙西、蒙东、宁夏、青海今年一季度的弃光限电情况都好于陕西。由此看来，弃光率不是主管部门审批项目时唯一的参考因素
。从消纳的角度，平价项目的消纳固然需要最优先保障，但整体弃光限电的比例也要控制，争取继续保持弃光率、弃光电量双降趋势。随着平价上网项目尘埃落定，光伏人心中只剩最后一个悬念，即2019年光

弃光限电的原因之一。作为不稳定电力的一种，光伏发电注定只能占到电网来源的一小部分，这样电网才能将这种不稳定因素控制住，并保证千家万户的正常供电。也就是说，为保证稳定性，电网对光伏电力这种不稳定电力的
接纳度很小。根据报道，大同一期光伏发电应用领跑基地在今年3月首次出现弃光限电，华电、正泰、英利、晶科、阳光电源、晶澳、中节能、招商新能源、中广核、国电投等10个项目均有一定程度的弃光限电，累计限电

增长9.8%;2019年基地累计发电量3.96亿千瓦时，同比减少0.9%。本月满负荷利用小时数为156小时，累计满负荷利用小时数为381小时，同比减少0.9%。此外，本月基地历史首次出现弃光限电
情况，华电、正泰、英利、晶科、阳光电源、晶澳、中节能、招商新能源、中广核、国电投等10个项目均有一定程度的弃光限电，累计限电损失电量预估超过400万千瓦时。河南4月太阳能发电91581万千瓦时，同比

2017年，我国光伏产业发展成绩虽然十分亮眼，但是部分地区弃光限电形势依然十分严峻，光伏非技术成本居高不下，补贴拖欠缺口越来越大，不仅影响光伏平价上网进程，而且还将制约光伏高质量发展。基于
瓦时，弃光率20%，同比下降9.8%。尽管如此，西北地区弃光限电形势仍需改善。国网能源研究院高级研究员闫湖告诉记者，近年来，一些地方弃光限电问题之所以没有得到有效解决，其中一个重要原因就是