金融机构更多的依据和信心，从而推动光热产业的大发展。
本文将就第一点购电协议模式进行补充探讨。
纵观我国新能源行业，公认的一大顽疾就是弃风弃光。尽管能源局多次下发过文件来强调各地应加
新增装机。
显而易见的是，在光热产业不成熟、体量较小、短期内新能源补贴不到位、弃风弃光率高居不下的环境下，期望电网企业与发电方签订长期、稳定的购电合同难度颇大。
澳大利亚早在1998年就已经
，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1127亿元，且呈逐年扩大趋势，目前已超1200亿元。如果这种超常增长继续，将会对行业发展带来更加不利的影响。
另一方面，弃风、弃光问题突出，产能过大
存在隐患。随着新能源装机迅猛增长，一些地方也出现了较为严重的弃光、弃风问题。全国弃光率2015年达12%，2016年为11%，通过多方努力，2017年弃光率下降至6%，但个别地方仍十分严重，甘肃、新疆
分布式光伏发电成本均低于或接近当地工商业电价，可以实现用户侧平价上网目标。中性和悲观情景下，实现用户侧平价上网的省份分别达到60%和30%。
乐观情境下假设无弃风弃光，且融资利率为较低水平(4%)，因而
该地区煤炭资源丰富，煤电成本很低，这些地区的风光发电与传统煤电不仅处于成本竞争弱势，而且就地消纳能力有限，外送能力与市场接纳意愿不足，弃风弃光问题严重。必须综合考虑区域资源、电价、电力需求、电网输送能力
目前配额制政策仍在研究制定之中，在正式公布实施前，会再次征求社会意见 眼下，弃风、弃光仍是个问题。 日前，来自国家能源局新闻发布会的消息称，尽管国家解决可再生能源消纳问题成效显著，但从弃风、弃光
推广清洁供暖工程。在酒泉、张掖、金昌、武威等市具备条件的地区，利用新能源弃风弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，鼓励供热企业采用大工业峰谷分时
五位一体绿色能源体系。力争2018年、2019年和2020年全省弃光率分别降低至10%、8%和5%左右;到2025年，弃光率控制在合理水平。
行动计划提出，甘肃将在有效解决新能源消纳问题的基础上
拥有这样天然优势的地区不多，在光照辐射长的地区新能源产业普及不够，缺乏投资机会。而从运行消纳情况来看，去年全国光伏发电量已经超过1100亿千瓦时，弃光率是6%，就2017年来说，我国弃水、弃风
、弃光电量合计达到1007亿千瓦时，虽然较上年下降近100亿千瓦时，但规模仍超过一个三峡电站976亿千瓦时的全年发电量。
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国内税收优惠难享，
贷款限制太多。
以融资为例，墨西哥实行贸易
电力装机的36.6%。同时，可再生能源发电量在总发电量占比逐年提高，2017年可再生能源发电量达1.7万亿千瓦时，占全部发电量的26.4%。
目前弃风、弃光问题掣肘可再生能源的进一步发展。由于
可再生能源电力的发电量受季节和天气条件的影响而波动性较大，且与稳定的用电需求不完全匹配，容易导致电网频率波动较大，为满足用户侧负荷的需求，且减少电网频率波动，经常会产生弃风、弃光现象，导致新能源利用率
%、11.1%的高增长，这种概率也不大。而且，西南、三北区域仍然存在弃水、弃风、弃光现象，全国电力产能普遍过剩、局部地区绝对过剩仍将维持较长时期，全行业系统性风险增加，应该是不争的事实。近年来，五大
%左右，大量机组停备;西南、西北、东北区域还普遍存在弃水、弃风、弃光现象。新疆电力严重过剩，2016年6月弃风率达43.9%，弃光率31.8%，均创历史新高;年底装机达8109万千瓦，而最大负荷只有
。
二、单晶替代趋势分析
1、弃光限电
2017 年 11 月，国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》通过政府引导与市场化手段相结合， 全面提升电源、电网、用电各环节消纳可再生能源电力的
技术水平。提出 2017 年甘肃、新疆弃光率降至 20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在 10%以内， 2020 年基本解决弃光问题单晶产业化已从 17 年的 20%提升至现在 21.3%，多晶也从
将在2018年明显减少三弃电量，到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。 2018年上半年弃光电量30亿千瓦时，同比减少7亿千瓦时，弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点。有22个省(区、市
