7小时。 四是弃风弃光问题继续得到改善。各级政府和电力企业等多方共同努力，多措并举推进清洁能源消纳。2018年，全国弃风电量277亿千瓦时，平均弃风率7%，同比下降5个百分点;全国弃光电量54.9

7小时。 四是弃风弃光问题继续得到改善。各级政府和电力企业等多方共同努力，多措并举推进清洁能源消纳。2018年，全国弃风电量277亿千瓦时，平均弃风率7%，同比下降5个百分点;全国弃光电量54.9

高质量发展，认真贯彻落实《国家清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，以准东至皖南1100千伏特高压直流输电工程投运为契机，督促指导各地抓好《自治区解决弃风弃光问题实施方案》落实工作，引导我区光伏产业健康有序发展，力争2019年全区弃光率控制在10%左右。

消纳问题作为重点工作，组织有关方面按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案》、《清洁能源消纳行动计划（20182020年）》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源，特别是国家电网公司、南方电网公司、内蒙古
电力公司等采取多种技术和运行管理措施，不断提升系统调节能力，优化调度运行，使可再生能源利用率显著提升，弃水、弃风、弃光状况明显缓解。 一是可再生能源装机规模持续扩大。截至2018年底，我国可再生能源发电

1月28日上午，国家能源局在京召开新闻发布会，发布2018年可再生能源并网运行情况。新能源和可再生能源司副司长李创军就2019年的光伏发电建设总体思路回答了记者提问。 记者：我们注意到，2018年全国光伏发电的新增装机规模创下历史第二高，2019年光伏发电建设的总体思路是什么？ 李创军：经过这几年的发展，18年底我们国家光伏发电规模已经达到1.74亿千瓦，居世界第1位。光伏发电已由高速增长

《解决弃水弃风弃光问题实施方案》、《清洁能源消纳行动计划(20182020年)》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源，特别是国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司等采取多种技术和运行管理措施，不断
提升系统调节能力，优化调度运行，使可再生能源利用率显著提升，弃水、弃风、弃光状况明显缓解。 2018年，全年弃水电量约691亿千瓦时，在来水好于2017年的情况下，全国平均水能利用率达到95%左右

量约691亿千瓦时，在来水好于2017年的情况下，全国平均水能利用率达到95%左右;弃风电量277亿千瓦时，全国平均弃风率7%，同比下降5个百分点;弃光电量54.9亿千瓦时，全国平均弃光率3%，同比下降2.8个百分点。

导致平价风、光项目上网电价波动的风险。 (2)全额保障收购。政策要求电网企业确保所发电量优先上网，全额保障性收购政策，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划，经核定的优先发电计划
可在全国范围内参加发电权交易，交易价格由市场确定，这样就最大限度的规避了弃风弃光风险。 (3)绿证交易贡献额外收益。光伏发电平价上网项目获得可交易的绿证，通过出售绿证获得卖电以外的收益。 (4

）》（以下简称《行动计划》），2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平（力争达到95%左右），弃风率控制在合理水平（力争控制在5%左右）；光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。全国水能利用率
95%以上。全国核电实现安全保障性消纳。 《行动计划》提出利用率的概念，与常用的弃风率、弃光率有什么区别？国家能源局电力司有关负责人解释，长期以来，我国清洁能源发展一直以弃电的高低作为评价标准，但

)》(以下简称《行动计划》)，2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃风率控制在合理水平(力争控制在5%左右);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。全国水能利用率
95%以上。全国核电实现安全保障性消纳。 《行动计划》提出利用率的概念，与常用的弃风率、弃光率有什么区别?国家能源局电力司有关负责人解释，长期以来，我国清洁能源发展一直以弃电的高低作为评价标准，但弃电