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大超预期达到史无前例的53GW就是因为组件价格在2016年三四季度大幅下滑而补贴未及时反映这种变化。 2017年建设总量达到了53GW，按照王淑娟老师的统计彼时平均的度电补贴强度还在0.40元
原有政策下，国家需要确定度电补贴，但是政府并不具备这样的能力，因为电站成本处于动态变化之中，自然资源条件也是天差地别。而在新政策中，光伏电的定价权去到了千千万万的企业主中，不同项目类型的定价可能也会

管理办法仍存在一些争议经过企业讨论和社会各界的讨论，大家仍对3个关键问题存在争议：难题1：户用指标到底给多少? 从补贴占用角度，不宜太多。户用度电补贴为0.18元/kWh，且不竞价、全年
：是否将工商业分布式单列? 有人认为，工商业分布式一般6MW以下，甚至1MW以下;地面电站动辄50~100MW，甚至更大。1MW的小项目跟100MW大项目一起竞争，怎么竞争? 另外，工商业的度电补贴

纳入国家补贴范围的项目，自即日起可按本通知规定向所在地电网企业自愿申报，并以电网企业和当地备案机关按本通知规定进行联合审核、确认项目进入补贴名单的时点对应的度电补贴标准享受国家补贴政策。简单的讲，就是
文件发布之前建成但未进入补贴目录的户用光伏可以拿补贴了，虽然享受的是新的度电补贴，但对于数万户仍然坚持在暂无补贴政策下安装使用光伏电力的居民来说，是重大的好消息。据智汇光伏统计，2018年531之后建成

国家补贴项目统一竞价排序的方式，符合经济学里边际效益最大化原理，即适宜光伏建设的地区优先发展，最大限度降低了度电补贴的同时，装机规模也将实现最优化。业内人士也对此次意见稿给予了充分肯定，特别是对于将

，30亿的补贴意味着可以开发46GW项目，当然这里肯定是包了户用分布式的，户用项目不竞价补贴强度不止5分钱。因此，如果是平均度电补贴能控制在0.05元/kWh的话，满打满算新增市场规模是46GW。根据
也可能通过新增配网和其他办法把电卖出去。 Q13：第一次和第二次讨论稿里面说户用补贴在0.15元至0.18元/kWh，倾向于0.18元，那这个补贴的电价还会调整吗? 答：户用度电补贴是0.15元

户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。从政策发布到实质落地执行，时间并非一时功夫。据能见调查了解，很大部分地方电网并未及时处理好备案事宜
70亿度电，如果每度电补贴0．37 元，则需要几十亿元人民币。为了优化补贴资金配置，备案是必须的。分布式光伏发电项目由地市级能源或县级能源主管部门实行备案管理。如果项目不需要国家补贴，则直接实行

630电价政策。其中，规定去年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在去年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
干瓦分布式光伏发电，全年发电量至少70亿度电，如果每度电补贴0.37 元，则需要几十亿元人民币。为了优化补贴资金配置，备案是必须的。分布式光伏发电项目由地市级能源或县级能源主管部门实行备案管理。如果

法人来判断),余电上网项目每度电补贴为0.32+0.1=0.42元;全额上网项目每度电补贴为0.2847+0.1=0.3847元。补贴电量按照并网后2018年内的实际发电量。同时,按上述规则修改该批
项目补贴价码. 2、并网时间在2018年7月1日(含)-12月31日(含)之间的居民光伏项目,除按2018年实际发电量每度电补贴0.1元外,再按照实际发电量与并网装机容量(千瓦)乘以500小时得出

得到了飞速发展，同时光伏设备价格也随着大幅下降，光伏电站的标杆电价随之下降，而度电补贴电价一直维持在0.42元/KWh长达五年。直到2018年，度电补贴出现了首次下降，由原来的0.42元
/KWh，调整到后来的0.37元/KWh(分布式光伏扶贫项目保持不变)。随着，531新政的公布，光伏补贴政策迎来了新一轮调整。度电补贴也呈现了加速调整的趋势，2019年的度电补贴

，2018年各类项目在不同时间执行的电价如下表所示。表1：2018年各类项目在不同时间执行的电价（元/kWh）按照上述标杆电价，以及各省的脱硫煤标杆电价，可以求出全国平均的度电补贴强度如下
表所示。表2：2018年各类项目在不同时间执行的度电补贴（元/kWh）今日，国家能源局正式公布了2018年底的光伏累计装机为17463万kW，考虑到2017年底的光伏累计装机为