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极端自然灾害的能力。三是安全监管体制机制更加健全。健全电力安全风险管控和隐患排查治理挂牌督办通报机制，督促电力企业落实主体责任。电力建设工程质量监督体系和可靠性管理体系得到规范和优化，电力应急预案、队伍
领导小组，将省级电力主管部门全部纳入全国电力安委会。协同开展班组安全建设、电力应急能力建设专项监管，各派出机构积极作为，与地方能源管理部门的沟通协调更加紧密。电力安全齐抓共管取得实质性进展，地方

监测预测和风险预判，做好应对预案，压实能源保供地方政府属地责任和企业主体责任，充分发挥大型企业在能源保供中的支撑托底作用，特别是国有企业要带头做好保供稳价。 (三)主要目标增强供应保障能力。全国
先进产能煤矿。加快推进在建煤矿建设投产，推动符合条件的应急保供产能转化为常态化产能。以示范煤矿为引领，加快推进煤矿智能化建设与升级改造。深化煤矿安全改造。科学规划建设先进煤电机组，按需安排一定规模保障

建设。加快交通工具绿色更新迭代。推广应用高能效、低排放的交通运输装备，促进混合动力、纯电动、燃料电池汽车等新能源车辆的推广应用，积极推进新能源动力船舶发展。到2025年，除保留必要应急救援和抢险救灾
达标期限、各阶段污染防治重点任务和空气质量达标路线图。强化重污染天气应对和区域协作，优化重污染天气应对体系，健全“省—市—县”污染天气应对三级预案体系。实施重点行业NOX等污染物深度治理，强化车船油路

和气候事件。加强高温热浪、持续干旱、极端暴雨等极端天气和气候事件及其诱发灾害的监测预警。完善输变电设施抗风、抗压应急预案，增强夏、冬季用电高峰电力供应保障及调峰能力。 3.增强适应气候变化能力。实行
生产区、锂电池电动车生产区、锂电池循环利用区、综合服务区等产业功能区。完善园区公共基础配套，提升园区孵化、辐射、配套能力，承载能力和应急处置能力。支持创新园区管理体制机制，提升运营水平和服务能力。 (二

应急物资储备体系。关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告 2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上国家发展和改革委员会
业务有序放开，绿电交易试点正式启动。油气体制改革深入推进，建立起以国家石油天然气管网集团有限公司为纽带的油气生产运行新机制，调峰和应急保供能力进一步增强。 (八)多措并举稳定外贸外资，对外开放范围

煤炭产量在合理水平。二是着力加强储备。加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会
。我们将通过有更大裕度、更加安全可靠的保供预案，实现在各种情形下的能源安全保供，坚决做到非极端情形不限电、不限气，极端情形限电不拉闸、限气不关阀。通过以上综合措施，确保我国能源安全可靠供应，让人民群众和所有能源用户放心。

存等实时监测。制定迎峰度夏度冬和重点时期保电预案，组织开展全省有序用电和重点地区大面积停电应急演练。强化电力运行监测预警，探索建立重要输电通道联动防护机制。完善电力需求响应市场机制，响应规模达到600

条例》，完成关键信息基础设施认定和保护。完成各地调度主站、配电自动化主站、调控云、数据中心等防护能力提升建设，全面提升安全保障能力。建立健全网络安全应急处置预案、处置方案，提高网络安全应急处置能力。健全

安全保障能力。建立健全网络安全应急处置预案、处置方案，提高网络安全应急处置能力。健全724小时网络安全在线监测机制，完善全场景态势感知平台，加强关键节点监控，提升网络安全分析管控能力。加大安全接入平台

极端情况下能源供应应急预案和应急状态下的协同调控机制。 (二十六)构建电力系统安全运行和综合防御体系。各类发电机组运行要严格遵守《电网调度管理条例》等法律法规和技术规范，建立煤电机组退出审核机制
应急体系建设，强化新型储能设施等安全事故防范和处置能力，提升本质安全水平。健全电力应急保障体系，完善电力应急制度、标准和预案。 (二十七)健全能源供应保障和储备应急体系。统筹能源绿色低碳转型和

格局。积极落实以消纳可再生能源为主的局域网、微电网和分布式电源的市场主体地位，有序推进以储能和调峰能力为支撑的电力发展模式。加快能源储备体系建设，强化煤电油气运等调节，完善能源预警机制和应急预案，提升
应对极端天气和突发事件的能源供应应急处置能力与事后恢复能力。五、全面构建绿色低碳交通运输体系 (十六)深化交通运输结构调整。持续提升铁路和水路货运周转量占比，进一步推动大宗货物绿色运输。实施多式

体系建设的总体指导，统筹考虑能源资源禀赋、电价水平、电网安全运行等条件，加强系统研究、协调推进，健全应急调控预案和保障供应机制，完善相关配套政策，强化组织协调、监督管理和风险防范。各省(区、市)政府要
应急保供机制。加快应急备用和调峰电源能力建设，建立健全成本回收机制，通过容量成本回收机制、辅助服务市场等实现合理经济补偿。健全市场应急处置机制，优先保障民生用电供应，确保电力供应安全。六、构建适应

，齐抓共管工作格局初步形成。应急能力显著提高。应急预案体系持续完善，应急指挥协调联动机制不断加强，应急保障、预防预警、救援处置能力进一步提升。成功处置应对金沙江堰塞湖等重大险情和台风、洪涝等