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。今年以来，国家发改委、国家能源局确定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目，总规模约1亿千瓦，主要分布在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、新疆6省区和新疆生产建设兵团等。这些项目以
沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目开工数量达到21个，建设规模超55.14GW，覆盖青海、甘肃、内蒙古、宁夏、安徽、广西、山东、吉林、贵州、云南、山西、陕西、河北13个省自治区。详情

各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，显示有9个省/区(青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏)的能耗强度不降反升，对这些区域，今年将暂停国家规划布局的重大项目以外的两高项目节能审查，并
企业电力供应。分布式光伏具备供需结合，就地消纳的能力，电站白天工作时间与企业用电高峰匹配，能有效减小电网压力，缓解供电紧张。 2.2 燃煤电价市场化，助推光伏收益 10月12日国家发改委发布

就地平衡。 2.海南 3月15日，海南发改委发《关于开展2021年度海南省集中式光伏发电平价上网项目工作的通知》。文件要求全省集中式光伏发电平价上网项目实施总规模控制，具体由省发展改革委根据2021
，储能电站原则上不晚于光伏电站同步建成。 4.福建 5月24日，福建省发改委下发《关于因地制宜开展集中式光伏试点工作的通知》，文件提出优先落地一批试点项目，总规模为30万千瓦，储能配置不低于开发规模的

各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，显示有9个省/区(青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏)的能耗强度不降反升，对这些区域，今年将暂停国家规划布局的重大项目以外的两高项目节能审查，并
企业电力供应。分布式光伏具备供需结合，就地消纳的能力，电站白天工作时间与企业用电高峰匹配，能有效减小电网压力，缓解供电紧张。 2.2 燃煤电价市场化，助推光伏收益 10月12日国家发改委发布

。根据山东省国土资源厅、山东省扶贫开发领导小组办公室和山东省发改委发布的《关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》，光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或少占土地。确需占用土地
保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目的建设要求和认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。《意见》发布至今三年有余，但仅有山东、浙江、广西等部分省区发布了相关通知。有的

3月15日，海南发改委发《关于开展2021年度海南省集中式光伏发电平价上网项目工作的通知》。文件要求全省集中式光伏发电平价上网项目实施总规模控制，具体由省发展改革委根据2021年度及十四五期间全省
于光伏电站同步建成。 4.福建 5月24日，福建省发改委下发《关于因地制宜开展集中式光伏试点工作的通知》，文件提出优先落地一批试点项目，总规模为30万千瓦，储能配置不低于开发规模的10%。 5.甘肃

山东省国土资源厅、山东省扶贫开发领导小组办公室和山东省发改委发布的《关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》，光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或少占土地。确需占用土地的，在保护
可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目的建设要求和认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。《意见》发布至今三年有余，但仅有山东、浙江、广西等部分省区发布了相关通知。有的地方是明确了

文山州内文山、砚山、丘北、富宁和西畴等五个市县的直供电服务和对广西电网百色供电局、广西德保、那坡两县的趸售电服务的相关资产和负债，及上市公司持有的文电设计公司和文电能投公司100%的股权。同时拟置入
：关于预案披露，近期国家发改委下发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(以下简称 633 号文)要求自 633 号文印发之日起，新投产的抽水蓄能电站按 633 号文规定电价机制

。预期目标是推广换电车辆10+万辆，换电站1000+座。 10月，河北、山东、江苏、云南、广西等都对电力市场化交易及电价做出了详细规定或者征求意见稿。针对发改委文件中的上浮比例，各地也有不同的规定。其中
16项。今年以来部委发布的储能相关文件中，多数是有关新能源配置储能、对电价的相关规定、储能参与辅助服务等。 10月12日国家发改委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》对煤电价格市场化

对应政策： 10月15日，广西壮族自治区人民政府印发《关于坚决做好能源电力保供工作的通知》; 10月18日，河南省发改委发布关于转发《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》的
，广西壮族自治区人民政府发布《关于坚决做好能源电力保供工作的通知》; 10月25日，安徽省发改委发布《关于贯彻落实进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关要求通知》; 10月25日江苏发改委发布《关于进一步做好

以代理方式从电力市场进行购电。截至10月31日，南方区域五省区(广东、广西、云南、贵州、海南)地方政府均已完成了落实深化燃煤发电上网电价市场化改革发文，各省级电网公司完成了取消目录电价公告
国家发改委相关政策要求，积极履行代理购电模式下电网企业的权利及义务，配合政府明确特定电价企业清单，做好发用电两侧市场电与非市场电的平衡处置机制、现货与中长期交易衔接、省内与省间交易衔接等具体工作，配合修编

、太阳能就地就近开发利用。同时，开展建筑屋顶光伏行动。　　10月国家政策公告一览　　　地方：10月共出台38条政策。甘肃、内蒙古、广西、湖北、安徽、山西、北京、浙江、上海、江苏、河北
; 　　光伏建设方案/保障性项目/竞争配置性项目(7条)：甘肃张掖市、内蒙古、内蒙古准格尔旗、广西、湖北、安徽、山西各1条; 　　光伏补贴/奖励(3条)：北京、浙江平湖市、上海各1条

　　10月29日，国家发改委发布题为《铺筑绿色发展道路，助力实现碳达峰、碳中和目标沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地项目有序开工》的文章，文章指出，10月中下旬，内蒙古、甘肃、青海、宁夏4省区集中
电站，推动火电灵活性改造，有序发展新型储能，增强电力系统调节能力，保障大型风电光伏基地项目电力消纳。　　根据公开消息，整理出51.68GW的项目名单。包括：　　青海省10.9GW、甘肃省12.85GW、陕西省12.53GW、内蒙古自治区7.4GW、山东2GW、广西2.6GW、吉林1.4GW。

、山东2GW、广西2.6GW、吉林1.4GW。一、青海省：10.9GW项目集中开工 9月28日，青豫直流二期530万千瓦配套新能源项目完优选，公示中标候选人。 10月15日
，青海海南、海西新能源基地项目集中开工。青海省发改委副主任、省能源局局长车军平在开工仪式上说，国家第一批大型风电光伏基地项目一次性安排我省建设新能源1090万千瓦，这在青海能源发展历史上前所未有。这

2GW、广西2.6GW、吉林1.4GW。　　一、青海省：10.9GW项目集中开工　　9月28日，青豫直流二期530万千瓦配套新能源项目完优选，公示中标候选人。　　10月15日，青海
海南、海西新能源基地项目集中开工。　　青海省发改委副主任、省能源局局长车军平在开工仪式上说，国家第一批大型风电光伏基地项目一次性安排我省建设新能源1090万千瓦，这在青海能源发展历史上前所未有。这批

：2020年我国有色金属工业二氧化碳总排放量约6.5亿吨，占全国总排放量的6.5%。其中，电解铝二氧化碳排放量约4.2亿吨，位居有色金属行业二氧化碳排放量首位。　　今年8月，国家发改委根据上半年
各地能源消费情况，制定了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中，上半年青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)能耗强度同比不降反升，还有10个省份能耗强度降低

、山东、广西等多地上调了上网电价，部分地区电价顶格上浮(上下浮动范围不超过20%)，内蒙古地区市场交易电价甚至上浮80%，浙江对高耗能用户征收惩罚性电费最高3毛5。 发改委重拳出击广东、江苏
基准价有所上浮，基本触及此轮电价改革要求的上限，浙江、广西等多地也有所动作。广东日前，广东省发改委印发(粤发改价格[2021)402号)出台，从此，广东电力交易将发生根本变化，所有工商业用电都

江苏、浙江、山东、广西等多地上调了上网电价，部分地区电价顶格上浮(上下浮动范围不超过20%)，内蒙古地区市场交易电价甚至上浮80%。　　发改委重拳出击　　山东、浙江等十几个地区上浮电价
要求的上限，浙江、广西等多地也有所动作。　　内蒙古　　电价上浮80% 　　内蒙古发改委提出《关于明确蒙西地区电力市场交易用户保底电价的通知》中的保底电价比原有电价上浮了80%。蒙西的新保底电价