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建设成本降至6元/瓦），尽早实现用户侧平价上网。十三五光伏机遇与挑战十三五是我国能源转型的启动期，为光伏产业发展提供了根本性支撑。但光伏产业在此期间仍面临四项挑战：经济性仍是制约光伏发电发展的主要因素
；技术进步和产业升级是制约发展的关键问题；适应光伏发电规模化发展的管理体系有待完善；适应光伏发电规模化发展的配套产业服务体系尚未建立。十三五四大光伏政策着力点1.建立光伏发电目标引导机制。结合全国

规模化发展促进成本持续降低，力争到2020年让光伏电站建设和发电成本在2015年的基础上下降20%以上（中东部地区建设成本降至7元/瓦，西部地区建设成本降至6元/瓦），尽早实现用户侧平价上网
的关键问题；适应光伏发电规模化发展的管理体系有待完善；适应光伏发电规模化发展的配套产业服务体系尚未建立。十三五四大光伏政策着力点 1.建立光伏发电目标引导机制结合全国可再生能源配额指标

一、产业政策回顾 2014年以来，光伏产业日渐回暖，国家各光伏政策也陆续出台，仅2014年第四季度就出台了光伏相关政策十余个，包括规范光伏开发秩序、开展光伏扶贫工程、推进分布式示范区建设等
成本的进一步下降（平价上网），吸引更多的资本投向分布式光伏领域。新电改全面放开了用户侧分布式电源市场。准许个人投资建设的分布式电源接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。准许鼓励专业化能源服务公司与

一、产业政策回顾 2014年以来，光伏产业日渐回暖，国家各光伏政策也陆续出台，仅2014年第四季度就出台了光伏相关政策十余个，包括规范光伏开发秩序、开展光伏扶贫工程、推进分布式示范区建设等一系列
市场竞争，将一改分布式发电，尤其是分布式光伏接入的难题(自发自用以外的余量上网部分，甚至是全额上网)。同时，这也会倒逼光伏发电成本的进一步下降(平价上网)，吸引更多的资本投向分布式光伏领域。新电改全面放开

一、产业政策回顾2014年以来，ink"光伏产业日渐回暖，国家各光伏政策也陆续出台，仅2014年第四季度就出台了光伏相关政策十余个，包括规范光伏开发秩序、开展ink"光伏扶贫工程、推进分布式示范区
(自发自用以外的余量上网部分，甚至是全额上网)。同时，这也会倒逼光伏发电成本的进一步下降(平价上网)，吸引更多的资本投向分布式光伏领域。新电改全面放开了用户侧分布式电源市场。准许个人投资建设的分布式电源

分介绍一下中盛，第二部分介绍一下我们在海外的一些经验，介绍一下在很多光伏发展比较成熟的国家，他们的光伏政策和光伏模式是怎么样的，看看中国未来会不会采取这样的模式。第一块我想首先介绍一下中盛，中盛
实现了全球50%以上的经济体实现平价上网，非常了不起的成绩。现在是一个蓬勃发展的时代，这是G7峰会上的一个宣言，要消灭化石燃料。我觉得所有清洁能源和光伏人都会为生活在这个时代感到非常的幸福，我就说这些，谢谢大家。

（自发自用以外的余量上网部分，甚至是全额上网）。同时，这也会倒逼光伏发电成本的进一步下降（平价上网），吸引更多的资本投向分布式光伏领域。聚焦华东分布式光伏应用大市场分布式光伏具有小型、分散、就近
的机遇与挑战当前制约我国分布式光伏发展的问题及解决方案能源互联网对分布式光伏的影响上海市分布式光伏政策、投资策略及经验借鉴浙江省分布式光伏政策、投资策略及经验借鉴江苏省分布式光伏政策

，我们作为全球硅片龙头，要以客户需求为导向，引领技术进步和产业化步伐。要多条腿走路，多领域突破。第三，从国内来看，中央政府大力支持，地方政府的光伏政策也陆续出台，激发了全民参与光伏发展的热情。所以
，未来随着智慧能源互联网的发展，系统和电站密不可分。总之，我们是有节奏、有步骤地拉长产业链，这也是国内光伏产业的发展特点决定的。记者：国家能源局提出光伏争取在2020年实现平价上网，您

需求为导向，引领技术进步和产业化步伐。要多条腿走路，多领域突破。第三，从国内来看，中央政府大力支持，地方政府的光伏政策也陆续出台，激发了全民参与光伏发展的热情。所以，我对光伏产业和协鑫集团的发展充满了
决定的。中国能源报：国家能源局提出光伏争取在2020年实现平价上网，您怎么看？如何通过技术创新加速产业发展和升级？朱共山：2014年中国多晶硅、单晶硅电池生产线投资均有下降。多晶硅生产平均综合能耗、每

大，拿不到补贴投资者的收益就难以保证。终端资金不足就会造成全产业链的资金紧张，欠款严重。上述业内人士也表示，虽然其所在公司发展较为成熟，但由于光伏政策的不明朗，公司近年来对新建电站特别谨慎。孟鹏建议，简化
按照国库管理制度相关规定及时拨付资金，省级电网企业按月与可再生能源发电企业结算电费。孟鹏认为，对企业来说，短期内资金追回速度不会太快，国家一次性发放大量资金较为困难。光伏电站还是要把建设成本降下来，达到平价上网，摆脱对补贴的过度依赖。孟鹏说。

产能利用率逐步提升，预计我国多晶硅产量将达到14万吨，产品价格维持在22美元/kg，企业仍将承受低价压力。在电池组件方面，随着光伏行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近平价上网，预计
，而是要求各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。分布式发电市场将随着政策的完善进入快速成长期。随着国家光伏政策的逐渐落实，投资者信心增强，国内光伏市场有望迎来快速发展期。这一数字如果按期实现，我国将超越德国成为世界累计光伏装机第一大国。

、海润光伏等企业均在海外有光伏电站项目储备。在国际贸易壁垒影响以及我国光伏政策引导下，我国光伏产品制造企业正在实施产业全球布局计划，通过到海外建厂等方式规避潜在的贸易风险。光伏业
复工产能利用率逐步提升，预计我国多晶硅产量将达到14万吨，产品价格维持在22美元/kg，企业仍将承受低价压力。在电池组件方面，随着光伏行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近平价上网

企业一道，集中力量共同去推动行业的发展，我想技术进步是必然的，平价上网也不会遥远。天合光能助理副总裁董曙光双玻组件跟普通组件相比，一个是双玻组件在全生命周期的发电要远好于普通组件，从而获得了更高的发电量
逻辑关联的，互相之间谁调配谁，未来很多口都可以进行免费对接的。十一科技能源环境事业部副总、总工郑雪驹国家出台了很多光伏政策，燃气方面的政策是比较多。那么，目前分布式带来的机遇是什么？对于一些经济发展较快

越来越高，行业的跨界融合、产品的跨界生产将是光伏行业的新常态。总的看来，目前光伏行业的终端市场变化主要取决于各国政策环境的影响，未来随着光伏应用平价上网时代的到来，光伏终端应用市场将可以实现完全
市场化。工业和信息化部将加强政策贯彻，推动多个具有代表性的光伏企业兼并重组，以点带面，加快产业结构调整和转型升级。工业和信息化部电子信息司电子基础处处长乔跃山称，下一步要深化光伏政策的配合，近期工业和

政策环境的影响，未来随着光伏应用平价上网时代的到来，光伏终端应用市场将可以实现完全市场化。工业和信息化部将加强政策贯彻，推动多个具有代表性的光伏企业兼并重组，以点带面，加快产业结构调整和转型升级。工业
和信息化部电子信息司电子基础处处长乔跃山称，下一步要深化光伏政策的配合，近期工业和信息化部将会同中国银监会、国家能源局研究制定具体政策措施，加强行业制造规范、信贷融资、电站建设补贴发放的联动作用，引导

手续。产能过剩压力将缓解 2014年初，国家能源局设定的发展目标是全年新增光伏装机1400万千瓦，分布式800万千瓦，光伏电站600万千瓦。受分布式光伏政策调整、地面电站路条发放滞后
阻碍，今年，从政策走向来看，政府部门特别重视光伏发电并网问题，这个老大难问题有望得到改善。业内专家的观点是，当光伏发电实现平价上网，政策上能够保障光伏电的并网接入时，光伏的国内应用市场将完全

三阶段周期判断：我们将14年下半年到16年以后的光伏板块拆分为三阶段的周期，初步判断出15年板块将出现戴维斯双击。第一阶段：14年下半年光伏电站周期由分布式光伏政策调整预期驱动，属于政策周期
；第二阶段：15年光伏电站周期将由行业建设加速、融资端口放开驱动，下游电站环节盈利快速增长以及融资口放开带动行业ROE提升将促使板块出现戴维斯双击；第三阶段：16年以后光伏成本不断下降，居民侧平价上网的

主要自用，多余上传，夜间从电网购电。可以应用在工业厂房/公共建筑/居民屋顶上，是最适合光伏特点的应用，也为欧美所鼓励。2011年以来，欧美陆续修改光伏政策，削减对大型集中式光伏电站的补贴，向小型分布式电站
。当电改后取消交叉补贴，居民电价走上正轨后，分布式光伏收益会大大提高，投资回收期会缩短到5年左右。这样，普通居民就更容易接受分布式光伏产品。在没有实现平价上网之前，光伏都是政策市场。光伏的平价上网有

配套光伏建设(1.5GW)。 1.障碍除清&动态管理确保目标完成，建设加速&融资放开带动戴维斯双击 14年光伏电站建设低于预期主要由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15
足够的缓冲时间，全年建设并网目标无忧。14年下半年光伏电站周期由分布式光伏政策调整预期驱动，属于政策周期；15年光伏电站周期将由行业建设加速、融资端口放开驱动，下游电站环节盈利快速增长以及融资口放开

由于分布式光伏政策调整以及地面电站路条发放滞后两大原因，15年在分布式调整政策落实、地面电站路条市场整顿完毕的背景下，全年完成目标难度已大为降低。与此同时，15年能源局实施动态管理机制（4月底前，对未将
分布式光伏政策调整预期驱动，属于政策周期；15年光伏电站周期将由行业建设加速、融资端口放开驱动，下游电站环节盈利快速增长以及融资口放开带动行业ROE提升将促使板块出现戴维斯双击；16年以后光伏成本