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难求!政策上存在由紧变松的客观产业基础。在光伏产业链头部企业的呼吁下，当年12月起，工信部提出不再将光伏玻璃列入产能置换范围，但要建立产能风险预警机制，规定新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性
上下游价格水平下，三线光伏玻璃企业已经面临亏损，市场化出清预计也将逐步出现。政策上存在边际收紧供给侧的客观产业基础。光伏玻璃听证会政策于2021年7月20日在工信部印发的《水泥玻璃行业产能置换实施办法

新型储能参与电力市场和调度运用的通知》，对推动新型储能规模化、产业化、市场化发展作出重要部署。本期邀请专家围绕新型储能发展进行研讨。新型储能技术持续研发创新主持人：什么是新型储能?我国新型储能
在电力系统中的装机规模将达到3000万千瓦以上，年均增长50%以上，有效支撑清洁低碳、安全高效的能源体系建设。完善运行机制参与电力市场竞争主持人：我国新型储能参与电力市场和调度运用情况如何?怎样进一步

两大挑战。一是储能建设投资大成本高，电价机制尚不健全。在青海负责新能源开发的一位企业负责人告诉记者，目前以锂电池为主的电化学储能度电成本约在0.8元左右;抽水蓄能消耗4度电才能发3度电，度电综合成本也在
，目前，保证储能电站安全稳定运行仍然是产业可持续发展的关键因素。专家提出三点建议伴随向碳达峰、碳中和目标推进，可再生能源发展潜力巨大，针对储能产业发展业内人士给出三点建议：首先是进一步推进电力市场化改革

，尽快形成适应可再生能源占比逐渐提高的新型电力系统，在规划理念创新、硬件设施配套、运行方式变革、体制机制创新上做探索，着力提高配电网接纳光伏发电的能力，研究完善光伏发电市场化并网机制，保障光伏发电高水平
、批量备案等审批方式。制定光伏用地指引清单、负面清单，绘制光伏资源分布图和接网规划图，提高配电网智能化调度水平。建立“政、源、网”三方协作机制，协同推进光伏市场化并网工程建设，协调项目单位与供电公司

、虚拟电厂和新能源微电网等其他市场主体。各地要按照国家总体部署，结合实际需要探索建立市场化容量补偿机制，用于激励各类电源投资建设、保障系统发电容量充裕度、调节能力和运行安全。开展现货市场的地区，要做好现货市场
与市场化容量补偿机制的衔接。电力现货市场近期建设主要任务：做好调频、备用等辅助服务市场与现货市场的衔接，加强现货市场与调峰辅助服务市场融合，推动与辅助服务联合出清，加快辅助服务费用向用户侧合理疏导

维度、月度、年度中长期交易。目前，全国电力市场体系建设、机制与交易规模等方面都取得了显著的工作成果。从目前电力交易运行市场看，电力中长期交易是保障电力供应稳定、缓解供需矛盾的重点举措。中长期交易品种以
，利用大数据做归类、筛选、分析，科学制定量价申报策略，提高市场化交易收益，达到确定申报电力及电价的合理性。除此之外，国能日新还提供交易咨询和托管服务。在中长期签约建议方面，基于各省交易规则，给出是否

可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策，加快推动南方区域绿色电力交易试点工作，持续完善绿色电力交易的常态化交易机制，全面提升绿色电力消纳能力。发挥大型国有企业的示范引领作用，鼓励
成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。三、重点任务（一）全面促进绿色食品消费1.大力推进绿色优质农产品基地建设，加强绿色食品、有机农产品认证和管理

电站建设规模，有序落实抽水蓄能电站容量电价机制，提高系统灵活调节能力，促进新能源和储能产业发展。结合我省电力系统运行实际，落实支持灵活性煤电机组、水电、新型储能等调节性电源运行的价格补偿机制和市场化的发电容量成本回收机制

领导小组对标准化工作的领导机制作用，进一步完善“统一领导、分工负责”的标准化工作协调推进体制，引导全社会广泛参与，形成架构科学、运转高效的标准化共建共享新格局。（三）发展目标。到2025年，实现标准供给由
新兴产业标准化先导地位凸显，健康、安全、环境标准化支撑有力，具有白城特色的服务高质量发展标准体系基本建立。标准化体制机制更加优化。基本形成符合社会主义市场经济发展规律的标准化政策法规体系，建立统一协调、运行

项目，相关盟市能源主管部门要根据本地区项目建设保障措施、负荷产业落实机制，以及项目实际投资建设情况等，做出是否废止项目建设的书面决定，并抄报自治区能源局备案。原文如下：内蒙古自治区能源局关于印发首批全额
机制，加强本地区全额自发自用新能源项目新能源侧和负荷侧建设管理，确保项目按照申报方案建设、运行。（二）厂用电负荷配套建设的新能源项目应在项目核准（备案）后开工建设，其它项目新增负荷实质性开工后，配建的

本地区园区绿色供电项目新能源侧和负荷侧同步建设、同步投运。(一)各盟市要组织相关部门和项目业主，制定本地区工业园区绿色供电项目建设保障措施和新增负荷产业建设落实机制，加强本地区工业园区绿色供电项目新能源侧和
项目建设所依托的新增用电负荷未全部投产前，配建的新能源规模不得投入运行。未能于2023年底前投产的项目，相关盟市能源主管部门要根据本地区项目建设保障措施、负荷产业落实机制，以及项目主体及接网工程实际投资建设

项目建设保障措施和新增负荷产业建设落实机制，加强本地区工业园区绿色供电项目新能源侧和负荷侧建设管理，确保项目按照申报方案建设、运行。（二）新增负荷实质性开工后，配建的新能源项目才能核准（备案
主管部门要根据本地区项目建设保障措施、负荷产业落实机制，以及项目主体及接网工程实际投资建设情况等，做出是否废止项目建设的书面决定，并抄报自治区能源局备案。（三）项目建设过程中，若存在因负荷企业资金

建设，推进重大引调水和重点水源、重点调蓄工程建设，实行病险水库水闸常态化除险加固机制。推进位山闸等22个引黄涵闸改建，开展200-3000平方公里中小河流治理。对跨县域骨干河道、沿黄地区管理范围内
，对水资源超载地区销号前原则按水源停止新增取水许可。建立黄河河道外生态补水省市县三级联合调度机制、重要河湖生态流量监测预警机制、各类人造水面景观排查整治长效机制，严禁向“伪生态”补水项目供水。（省水利厅

、火电灵活性改造、全额自发自用等市场化消纳项目建设，对能够自我消纳的项目快批快建、全力保障。推动新能源全产业链发展，集中打造风光氢储四大产业集群，加快建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯、通辽、乌兰察布、赤峰
为中国500强企业。鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制参与新能源项目开发，积极培育农村牧区能源合作社等新型市场主体。原文如下：内蒙古自治区党委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神

六盘水市中心支行、六盘水银保监分局、市税务局、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市能源局、市机关事务服务中心等按职责分工负责）（五）完善市场化机制。在省统一部署下
重点工程减排量达到省要求。重点行业能源资源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内平均水平，节能减排体制机制、配套政策更加健全，经济社会发展绿色转型取得显著成效。二、实施节能减排重点工程（一）重点行业

场址资源，实施一批“光伏+”工程。“十四五”期间，新增光伏装机容量2.2万千瓦。全面排摸本区光伏资源，落实光伏建设目标分解和考核机制。新建建筑按照“能建尽建”原则安装光伏，2022年起新建
、市政设施、公共机构、住宅等场址资源，实施一批“光伏+”工程。“十四五”期间，新增光伏装机容量2.2万千瓦。全面排摸本区光伏资源，落实光伏建设目标分解和考核机制。新建建筑按照“能建尽建”原则安装光伏

，实现全面平价上网，应减少行政干预光伏发电布局，转为通过市场化机制促进光伏发电在各地多元化均衡发展，并与应用场景紧密结合。(二)配电网智能化水平不高。目前，配电网智能化水平不高，建设速度不能满足
确定性和高增长性实属罕见。同时，李明十分鲜明地指出，当前我国光伏行业仍然是挑战与机遇并存。就目前而言，我国光伏行业发展仍然存在不少问题：(一)尚未形成光伏市场化格局。近几年，光伏发电布局快速变化是行政手段

，着力破解制约碳达峰最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，加快推动供给侧结构性改革和数字化改革，深入实施科技创新和制度创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善推动绿色低碳发展的市场化机制，形成有效

以上的火电、水电、风电、光伏等并网发电主体及市场化电力用户。应逐步扩大服务买方范围，推动省内所有发电侧并网主体、省外输入电能主体、非市场化电力用户等公平承担电力辅助服务义务和责任。火电（水电）发电机组
完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案的通知》（国能发监管〔2017〕67号）和《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118 号）等有关文件