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和标准化建设，增强应对碳壁垒能力★。加强绿色低碳先进技术推广应用，评选发布第二批省低碳应用场景，谋划储备一批绿色低碳先进技术示范项目。落实碳排放统计核算、碳排放总量和强度双控制度，建立健全分市碳排放
办事，严格执行预算管理、经费使用、资产管理、公务用车、会务接待、内部审计、财会监督等制度规定，扎实做好各项服务保障工作。责任领导：张云责任处室(单位)：办公室会督查处、信息中心、机关服务中心等处室、单位

首批防洪防涝、农田水利等145个增发国债项目，确保把项目建成民心工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。(责任单位：自治区发展改革委、财政厅、审计厅、水利厅、住房城乡建设厅、自然资源厅、农业农村厅、应急
通过申请安排中央预算内投资额度、自治区预算内统筹、地方政府专项债券额度等予以激励支持。(六)优化投资营商环境。全面落实全方位优化营商环境有关要求，持续破除市场准入壁垒，优化招投标营商环境，加大对民营

，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的机制。推动建设数据跨境服务中心与技术服务平台，探索提供安全治理、监测审计、体系认证等全链条第三方服务。支持设立跨国机构数据流通服务窗口，以合规服务方式优先实现集团内
持续降低贸易成本和壁垒。支持北京建立贸易监管便利化工作联席会议机制。海关预裁定申请人在预裁定所依据的法律、事实和情况未发生改变的情况下，可向海关提出预裁定展期申请，海关在裁定有效期届满前从速作出决定

，降低民营企业创新投入成本，每年向企业或创业者发放创新服务券，用于购买检验检测、技术查询、技术咨询、委托开发、专项审计、研发费用建账财务咨询等科技创新服务，单家企业或单个创业者创新服务券额度每年最高10
2025年底，全市上市公司达到30家以上，总市值3000亿元以上，实现沪深主板、科创板、创业板、北交所均有衢州上市公司。四、破除市场壁垒(二十八)营造公平公正准入环境。严格落实招投标“七个不准”，除法律

)持续营造良好营商环境。贯彻落实全国统一大市场的有关要求，破除地方保护和区域壁垒，清理光伏领域妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。在制定开发方案和组织市场化配置资源过程中，不得将产业配套等作为项目开发建设的
从政相关规定，严禁干预和插手工程项目建设。各地应加强与纪检监察、巡视巡察、人大、审计、行政执法等部门的协同联动，进一步畅通信访渠道，定期开展风险点排查，及时将问题线索移交对应纪检监察机关处置，对已查处的

、权威性。承接市场准入效能评估国家试点，建立指标体系和评估机制，制定本市工作方案，全面清理市场准入显性和隐性壁垒。3.严格维护公平竞争审查制度。出台公平竞争审查制度程序规定，规范审查程序。强化竞争政策基础
管理制度。探索推动数据资产价值实现，加快培育数据交易撮合、评估评价、托管运营、合规审计、争议仲裁、法律服务等数据服务市场。推动建设基于下一代互联网、数字对象架构的数联网、可信数据空间等关键技术，构建面向全球

本市工作方案，全面清理市场准入显性和隐性壁垒。3.严格维护公平竞争审查制度。出台公平竞争审查制度程序规定，规范审查程序。强化竞争政策基础地位，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，优化完善产业政策
运营、合规审计、争议仲裁、法律服务等数据服务市场。推动建设基于下一代互联网、数字对象架构的数联网、可信数据空间等关键技术，构建面向全球平等开放的数据基础设施。7.深化资本市场全要素全链条改革。全力服务

生机活力。(一)持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准
，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和

破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为
中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。（二

，公司该年前三季度营业收入、净利润分别为5.87亿元、4001.12万元(未经审计)。但在其2016年的《发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》中提到，公司2015年全年营业收入
明牌珠宝之前跨界的房地产行业那样没有技术壁垒。TOPCon技术电池片，HJT技术电池片均有能量转换技术门槛，需要有强大专业技术背景人才来支撑。目前来看，明牌珠宝在这方面还不具有优势。其实，不只明牌珠宝

”侵袭，实现了“少损失、零死亡”。过去一年，国防动员、人防海防、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐，民族宗教、审计统计、外事侨务、港澳台、史志档案、气象地震等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少
人才中心和创新高地的战略支点。（三）大力推进数字化改革，建设数字浙江、打造数字变革高地。发展数字政务，推动技术融合、业务融合、数据融合，破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务堵点和壁垒，优化业务流程

改革行动，做优做强做大国有资本投资运营平台；持续破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入，推进公平竞争政策实施，构建亲清统一的新型政商关系，发展壮大民营经济。深化省以下财政体制改革，强化预算绩效管理
停产停业。严禁下达或变相下达罚没指标，严禁罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员考核考评挂钩。依法加强统计、审计工作，夯实统计基层基础，防范并严厉惩治统计造假，做好第五次全国经济普查工作，有效发挥

”侵袭，实现了“少损失、零死亡”。过去一年，国防动员、人防海防、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐，民族宗教、审计统计、外事侨务、港澳台、史志档案、气象地震等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少
人才中心和创新高地的战略支点。(三)大力推进数字化改革，建设数字浙江、打造数字变革高地。发展数字政务，推动技术融合、业务融合、数据融合，破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务堵点和壁垒，优化业务流程

。——开放共享，安全有序。大力推动数据开放共享，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，破除行业壁垒，减少事前准入限制，营造开放、共享、包容的发展环境。建立科学有效的监管方式，强化安全管理和防护，推动安全与
。健全数据安全应急防控机制，建立容灾备份、安全评价、日常巡检等数据安全防护管理制度和数据安全审计制度，提升数据安全防护能力。全面强化安全防护应用，定期开展信息安全检查、等级评测和风险评估，建立网络安全多源

落实“党政同责、一岗双责”，落实领导干部任期生态文明建设责任制，加强领导干部自然资源资产离任审计。各县区党委和政府进一步明确目标、分解任务、细化措施，统筹做好监管执法、市场规范、资金安排、宣传教育等
壁垒，平等对待各类市场主体，引导各类资本参与环境治理投资、建设、运行。（市生态环境局）建立环境权益交易市场。深入推进资源要素市场化改革，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权交易，完善确权、登记、抵押

，能源产业清洁低碳发展是大势所趋，风电、光伏等清洁能源替代将快速推进，但也存在一些体制机制方面的矛盾和问题，譬如新能源汽车快速发展面临的成本偏高、基础设施建设不匹配、行业部门缺乏协调；清洁能源消纳的政策壁垒
。对标国内行业能效先进水平，全面梳理摸排钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色等“两高”行业节能改造空间，“一企一策”开展节能诊断，通过差别电价、能源审计、清洁生产审核等手段，倒逼企业退出落后产能、改造

制造业中期流贷、技改贷。每季度召开一次政银企对接会，探索建立市融资担保公司，推行帮扶纾困企业清单、优质企业清单、亩均论英雄清单，打通各职能部门数据壁垒，将用电、用水、用气、纳税等数据，以及安全生产、环保等
绿色改造项目，经主管部门审核备案并审计通过后，按投资额的20%，给予不超过100万元补助。列入省、市自愿清洁生产项目并通过审核验收，分别给予10万元、5万元奖励;获得浙江省、温州市节水型企业(单位

贷。每季度召开一次政银企对接会，探索建立市融资担保公司，推行帮扶纾困企业清单、优质企业清单、亩均论英雄清单，打通各职能部门数据壁垒，将用电、用水、用气、纳税等数据，以及安全生产、环保等企业监管负面信息
审核备案并审计通过后，按投资额的20%，给予不超过100万元补助。列入省、市自愿清洁生产项目并通过审核验收，分别给予10万元、5万元奖励；获得浙江省、温州市节水型企业（单位）称号的，分别给予10万元

延续性不强。2)后续硅料降价时，如果仍然以超出市场价格的采购，面对后续审计，往往需要花很多时间解释。而如果主管部门进行背书，这些都不再成为问题，而是一个很好地创新模式。近年来能源局等主管部门出台政策越来越
安全后，形成新一轮的行业壁垒。这一轮光伏内卷的一大原因是由于后PERC时代技术过于成熟而没有壁垒，但下一轮技术，无论是钙钛矿，还是N型里的ABC、HJT，目前看还是存在比较高的技术壁垒，推动产业平稳迈入下一个技术周期，让企业更聚焦于技术发展而并非单纯的复制扩张，也是主管部门应当积极引导并推动的工作之一。

办理，消除“体外循环”和“隐性审批”。持续优化工程建设项目审批流程，推行并联审批、联合验收、联合测绘、联合审图、告知承诺制等措施。打破区域市场准入壁垒，建立全区统一的建设领域网上中介服务超市，实行零门槛
结算审计，不得重复进行。国家审计机关依法对建设项目实施审计监督的，其审计结果不作为工程竣工结算依据，不得以此为由延期工程结算、拖欠工程款、推迟退还质量保证金。交通、水利等工程项目按照相关行业规定执行。二