的局限性例如：此政策在法律上无具体时效性，在实行上无实施细则，在分配上无门槛规定，希望政府尽早出台详细条款，为中国光伏的指明方向，提供有效动力。 最后调研小组希望孙博士能够依靠多年美国生活工作经验和对国外政府扶持中小型企业自主创新的支持政策的了解向国家建言献策。

补贴政策问题，德国、美国、比利时等国的发展都是依靠政府的补贴才做起来的。”　　冀望三方面支持　　“光伏企业冀望三方面的支持：一是20元/瓦的补贴；二是‘金太阳工程’出台实施细则；三是光伏项目并网标杆价的确

的光伏市场随后，西班牙、法国、意大利、希腊等国纷纷效仿，日本、韩国和美国的部分州也相继开放了市场。中国已通过《可再生能源法》，并规定了上网电价和全网平摊的法规条款，但亟需明确实施细则，指导电力公司和企业进行相关操作。(编辑:xiaoyao)

可再生能源建筑应用的资金，将主要用于“与建筑一体化的太阳能供应生活热水、供热制冷、光电转换、照明等重点项目”，也就是说主要针对光热产业进行扶持。参与了多次有关《意见》实施细则讨论会议的中科院电工所许洪华
，“‘太阳能屋顶计划’在实施细则上略显粗糙，以及某种程度上缺乏可操作性，也是可以想见的”。 　　除却上述有关补贴资金的具体数额尚未确定之外，许洪华指出了“太阳能屋顶计划”在实施上存在的一些漏洞，包括：补助资金

补贴标准，胡荣柱和薛力铭均表示力度已经比较大了，约占产品成本的30%～50%。据曾少军透露，“太阳能屋顶计划”的实施细则及相关标准正在制定当中，会尽快出台。 　　开了窗还得开门，期待普惠性政策出台

条款，但法规的实施细则尚不到位，可操作性不强。落实到具体政策上，怎么上网？怎么定价？政府、电力公司都还没有明确的说法，这在很大程度上制约了光伏市场的开发。辽宁奥克集团董事长朱建民表示，尽快实施《上网电价法

还是上网问题。” 　　“不知所措的还有电网部门，补贴只是给光电建筑的业主，而非电网，但是如果要上外网，那就会涉及到电网。”赵玉文说，“政策出台有些仓促，还不完善，应该在出台的同时有一些配套实施细则
低迷的太阳能企业欣喜。然而，欣喜之余，补贴政策“可操作性很差”的事实同样引起了关注。 　　中国可再生能源学会理事长石定寰就指出，政策出台以后，如何制定实施细则、加快落实就显得非常重要。另外，这个政策

政策制定实施细则，预计整个总量会往上调一调，把整个牌局做得大一些。江苏省光伏行业协会秘书长魏启东4月20日对记者表示，先前江苏省计划推出2009-2011年的三年高达260兆瓦的财政补贴目标，其中

财政部《资金办法》和《实施意见》的实施细则也即将推出。目前主要困难在于建筑标准的制定和相关规划的及时跟上。魏启东表示，江苏省光伏产业基础准备、技术准备已经比较充足，能够应对政策施行中的种种困难

，用于技改和科技投入；技改投资抵扣进项税等。同时，各地方应依据可再生能源法和本地区具体情况制定推广太阳能热水器的实施细则。在民用建筑中，要为太阳能热水器的安装使用制定扶持政策，并在建筑图中设计出为安装