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工程，在有条件的地区开展光伏暖民示范工程。在光伏电站年度建设规模中对东北地区予以倾斜。支持吉林省开展可再生能源就近消纳试点。支持多元化投资主体参与抽水蓄能电站建设。提高东北地区农网改造升级工程中央预算内资金补助
太阳能发电规模达到1．1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦。而国家能源局此前发布的数据显示：“十二五”期间，我国太阳能发电装机规模增长168倍，超越所有

开展光伏暖民示范工程。在光伏电站年度建设规模中对东北地区予以倾斜。支持吉林省开展可再生能源就近消纳试点。支持多元化投资主体参与抽水蓄能电站建设。提高东北地区农网改造升级工程中央预算内资金补助比例。10
》要求推进非化石能源可持续发展，包括水电、核电、风电、太阳能等。2020年太阳能发电规模达到1．1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦。而国家能源局此前

兆瓦以上）。更多详情3.广东东莞组织申报2017-2018年分布式光伏发电资金补助项目2017年1月1日2018年12月31日期间，取得市发展和改革局备案且经市供电部门并网验收的分布式光伏发电项目。补助
总容量120MW，项目建成并网后按补助申请时间先到先得，超过部分不予补助。更多详情4.广东佛山禅城区关于对2017年分布式光伏发电项目进行奖励和补助的通知（征求意见稿）（1）符合条件的项目按20万元

规模在我国非水可再生能源中的比重高，需要国家大额补贴支持，先期让这些项目参与绿证交易有助于促进产业可持续发展，因此，该政策考虑首先将列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电项目（不含
非化石能源消费占比15%的目标。为实现该目标，有效治理雾霾，推动我国能源生产和消费革命，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等绿色电力。支持绿色电力，并不是喊几句口号那么简单，绿证作为最好的支持绿色电力的产品

成熟，项目规模在我国非水可再生能源中的比重高，需要国家大额补贴支持，先期让这些项目参与绿证交易有助于促进产业可持续发展，因此，该政策考虑首先将列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电
都是有价值的。我国已向世界郑重承诺，到2020年实现非化石能源消费占比15%的目标。为实现该目标，有效治理雾霾，推动我国能源生产和消费革命，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等绿色电力。支持绿色电力

政策考虑首先将列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电项目（不含分布式）作为绿证核发对象是客观务实的。未来随着产业发展及技术进步，再考虑将分布式光伏发电、海上风电、光热发电、生物质发电
、社会组织和个人来说，绿证都是有价值的。我国已向世界郑重承诺，到2020年实现非化石能源消费占比15%的目标。为实现该目标，有效治理雾霾，推动我国能源生产和消费革命，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等

规模在我国非水可再生能源中的比重高，需要国家大额补贴支持，先期让这些项目参与绿证交易有助于促进产业可持续发展，因此，该政策考虑首先将列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电项目（不含
非化石能源消费占比15%的目标。为实现该目标，有效治理雾霾，推动我国能源生产和消费革命，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等绿色电力。支持绿色电力，并不是喊几句口号那么简单，绿证作为最好的支持绿色电力的产品

。好办法早就有了。在美国，各州政府积极鼓励并慷慨补助企业和普通家庭投资使用太阳能电站，实现用电的自给自足。当你的太阳能系统与当地的公共电网相连接后，白天太阳能发电时，电表反着走，通过输电线路把电
来看，多用能源的家庭与企业实际上是占了少用能源的家庭与企业的便宜。根据谁污染谁付费的原则，美国对太阳能发电家庭的补助，不但鼓励了参与新能源的投资者，同时也惩罚了不参与新能源投资的企业与个人。我们

。在美国，各州政府积极鼓励并“慷慨补助”企业和普通家庭投资使用太阳能电站，实现用电的自给自足。当你的太阳能系统与当地的公共电网相连接后，白天太阳能发电时，电表反着走，通过输电线路把电输进公共电网。晚上
。根据谁污染谁付费的原则，美国对太阳能发电家庭的补助，不但鼓励了参与新能源的投资者，同时也惩罚了不参与新能源投资的企业与个人。我们需要一个低碳世界。新能源市场正是下一代产业发展的核心领域。谁先占领了这一

。在美国，各州政府积极鼓励并慷慨补助企业和普通家庭投资使用太阳能电站，实现用电的自给自足。当你的太阳能系统与当地的公共电网相连接后，白天太阳能发电时，电表反着走，通过输电线路把电输进公共电网。晚上发电
，美国对太阳能发电家庭的补助，不但鼓励了参与新能源的投资者，同时也惩罚了不参与新能源投资的企业与个人。我们需要一个低碳世界。新能源市场正是下一代产业发展的核心领域。谁先占领了这一领域，谁就抓住了未来

太阳能发电的提法 1国土资源部《全国国土规划纲要(20162030年)》2月4日，国土资源部发布《全国国土规划纲要(20162030年)》，有两处专门提到了太阳能发电： 1)重点建设煤炭和电力基地
。按照控制东部、稳定中部、发展西部的总体安排，立足资源禀赋、市场区位、环境容量、水资源承载能力等因素，确定煤炭产业发展格局。有序建设华北、东北、西北地区大型风电和太阳能发电项目，加快推进海上风电

文件对太阳能发电的提法1国土资源部《全国国土规划纲要（2016—2030年）》2月4日，国土资源部发布《全国国土规划纲要（2016—2030年）》，有两处专门提到了太阳能发电：1）重点建设煤炭和电力基地
。按照“控制东部、稳定中部、发展西部”的总体安排，立足资源禀赋、市场区位、环境容量、水资源承载能力等因素，确定煤炭产业发展格局。有序建设华北、东北、西北地区大型风电和太阳能发电项目，加快推进海上风电

率高达54%。甚至某个20万千瓦的风电场，只发了1万千瓦的电。太阳能发电设备的闲置情况同样严重。统计数据显示：截至2016年底，中国并网太阳能发电累计装机容量7742万千瓦，同比大增81.6
%。与此同时，并网太阳能发电设备利用小时数为1125小时，同比下降99小时，降幅比上年扩大88小时。据报道，甘肃一家达150兆瓦光伏装机企业，2016年近70%的装机在闲置，是弃光最多的一年。边建边弃背后

技术等。早在1990年，德国就率先推出1000太阳能屋顶计划，对屋顶太阳能发电的初始建设投资提供补贴，美国从1997年开始也推出了类似的屋顶投资补助项目。在德国政府2006年-2009年的高科技战略规划
政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业的特点，有针对性地提出优化我国财税

，包括风力发电技术、太阳集热技术、生物质能技术等。早在1990年，德国就率先推出1000太阳能屋顶计划，对屋顶太阳能发电的初始建设投资提供补贴，美国从1997年开始也推出了类似的屋顶投资补助项目。在
本文着眼于绿色电力产业的财税支持政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业

太阳能发电真的是能源的救世主吗?还记得2012-2013年间，几乎所有的德国太阳能公司都在宣布破产，德国光伏工业成果放佛被一夜之间一锅端走;中国光伏企业也全线亏损，11家在美上市公司负债总额近
纪录;其中因销售不振破产的占据五成以上，预计2017年破产的日本太阳能公司可能会是16年来更多。此次调查涵盖太阳能发电面板的制造、批发、施工、卖电等相关企业

太阳能发电真的是能源的救世主吗？还记得2012－2013年间，几乎所有的德国太阳能公司都在宣布破产，德国光伏工业成果放佛被一夜之间一锅端走；中国光伏企业也全线亏损，11家在美上市公司负债总额近
销售不振破产的占据五成以上，预计2017年破产的日本太阳能公司可能会是16年来更多。此次调查涵盖太阳能发电面板的制造、批发、施工、卖电等相关企业。20170204－SUN－420170204－SUN－6