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、耐火材料、有色、铸造、炭素、石灰、砖瓦等工业炉窑深度治理，实施陶瓷、化肥、生活垃圾焚烧、生物质锅炉等行业提标改造。2025年年底前，基本完成燃气锅炉低氮燃烧改造;生物质锅炉全部采用专用炉具，配套布袋等高
效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉。原则上不得设置烟气和VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的应安装烟气自动监控、流量、温度等监控设施并加强监管，重点涉气企业应加

碳达峰。推动水泥、混凝土等传统建材行业技术创新，鼓励企业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材，提升水泥窑协同处置城市生活垃圾能力。大力发展新型建筑材料，加强新型胶凝材料、低碳混凝土、木竹建材
，全面推广节能门窗、绿色建材。推进室外构筑物防护全部使用低挥发性有机物含量涂料，钢结构使用低挥发性有机物含量涂料等原辅助材料达到50%。加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化。加强建筑拆除管理，杜绝

年，确保装机达到10万千瓦，力争20万千瓦。有序推进老旧水电增效扩容，因地制宜开展沼气、农林生物质、垃圾等生物质发电项目建设，积极探索氢能、地热、水源热泵、光热等新型能源开发利用，不断提升非化石能源
消费占比。12.推动化石能源清洁高效利用。推动煤炭清洁高效利用，严控新增耗煤项目，新、改、扩建项目严格实施煤炭减量替代。加快燃煤设施改造提升，推进掺煤垃圾焚烧发电企业锅炉技改或清洁能源替代;探索实施水泥

度。增发1万亿元国债，聚焦灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目。安排新增地方政府专项债券3.8万亿元，支持一批补短板、强弱项的基础设施和公共服务项目建设。全年新增
国际消费中心城市培育建设。二是有效投资持续发力。积极发挥政府投资带动放大效应，制定中央预算内投资项目监管办法，加强和改进中央预算内投资计划管理。进一步扩大地方政府专项债券投向领域和用作项目资本金的行业

同志牵头的重点工作7.严把政府债务管控，强化政府平台公司债务风险防范。责任单位：县财政局8.积极争取预算内投资、专项债券支持，让更多项目进入国家和省市项目“盘子”，力争向上争取资金5亿元以上。责任单位
黄河流域发展中心、县水利局、风陵渡经济开发区28.打好净土保卫战，强化固废综合治理和新污染物治理，积极推进投资1.9亿元的垃圾焚烧站、0.4亿元的飞灰填埋场项目，加快创建“无废城市”。责任单位：市

支付、预算资金、债券资金。坚持过紧日子，大力压减非重点、非刚性支出，着力推动财政政策、资源、资金向两件大事聚焦聚力。深化财政体制改革，研究制定自治区以下财政体制改革实施意见。保持社会融资规模与经济增长和
中央和自治区衔接资金用于特色产业发展。建设宜居宜业和美乡村，开展“乡村著名行动”，加大人居环境整治力度，实现全区行政村通电全覆盖，力争农村牧区生活垃圾收运处置体系覆盖率、生活污水处理率分别达到80

生活垃圾分类计价、计量收费。推广应用绿色信贷、绿色债券、绿色信托等绿色金融工具，引导金融机构按照市场化法治化原则加大对废弃物循环利用项目的支持力度。(十七)完善用地保障机制。各地要统筹区域内社会源
经营主体活力，引导全民参与，增强废弃物循环利用的内生动力。到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾

生态修复示范工程，加快创建贺兰山、六盘山国家公园。高质量实施一批城镇污水垃圾收集处理、重点流域水污染防治、城市黑臭水体治理以及其他污染治理等项目。(责任单位：自治区发展改革委、水利厅、生态环境厅、住房
，突出关键核心技术攻坚、新型基础设施、节能降碳、培育发展新动能等领域，着力加强中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目、自治区本级政府投资项目、市县级项目谋划储备，健全完善发展改革部门牵头、行业主管部门

管理办法，形成政府投资管理“1+3”政策体系。加快推进重大项目建设。全力争取国家增发国债和各项债券资金支持，统筹各级财政资金2041亿元支持重大项目建设。开展项目建设年活动，举办重大项目建设现场观摩会
万户，完成背街小巷改造2047条、地下管网建设改造5062.6公里，城市(县城)新增污水处理能力15.4万立方米/日，开工生活垃圾焚烧处理设施6座。出台房地产“新十条”政策，筹集保障性租赁住房3.05

推进“3个100”市重点工程，按季度压茬推进全年640个项目全部开工。持续加强要素保障，全市建设用地供应4760公顷，发行地方政府专项债券资金949亿元，2个基础设施REITs项目上市发行、募集资金47
平方米。燕山石化蓝翠鸟资源综合利用项目、安定循环经济园区一期相继建成，新增医疗废物处理能力80吨/天、生活垃圾焚烧能力5100吨/天。成功创建全域国家森林城市，南苑森林湿地公园等一批大尺度绿化空间

生活污水垃圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络。分类梯次推进生活污水治理，加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。稳步推进中西部地区户
厕改造，探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。(十七)推进农村基础设施补短板。从各地实际和农民需求出发，抓住普及普

常州市主城区部分停车设施收费标准的通知》等政策，明确常州市主城区(不含金坛区)普通住宅空置物业收费和室内装饰装修产生建筑垃圾收费要求，市民满意度明显提高。全年平价蔬菜平均让利幅度约35%，平价米油肉蛋
高速公路、德胜河航道整治工程等一批重大基础设施项目开工建设。三是靠前服务。密切关注国家政策风向，准确把握窗口期，指导帮助项目单位优化建设方案，提高特别国债、地方政府专项债券、中央预算内资金项目申报质量

综合利用。拓宽农业废弃物利用途径，开展秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等五化利用，促进秸秆、畜禽粪污等主要农业废弃物资源化利用。深化建筑垃圾资源化利用，推进建筑垃圾综合利用，促进废弃路面材料
原地再生利用。到2030年，大宗固废年利用量达到3000万吨。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局、市生态环境局、市农业农村局)3.推进生活垃圾资源化利用。严格落实

替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区
条件的企业、金融机构发行绿色债券，开展绿色债券信用评级，提高绿色债券的信息披露水平。十、落实各方责任，开展全民行动(三十五)加强组织领导。坚持和加强党对大气污染防治工作的全面领导。地方各级政府对本

、市政环卫等车辆电动化。(十六)增强垃圾和污水收集处理能力。加强垃圾焚烧设施规划布局，因地制宜建设生活垃圾分类处理系统，适度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施，鼓励跨区域共建共享。加强危险

、绿色商场等创建行动。完善生活垃圾分类制度体系，基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。巩固深化绿色出行达标城市创建成果，实施公交优先战略，构建以公共交通为主导、步行和自行车
府专项债券等资金引导撬动作用。完善政银企对接长效机制，深化开发区“承诺制+标准地”改革，用好国家加大重点项目用地保障力度、省重大项目重点企业白名单等政策制度和土地、能耗等指标省级统筹政策，鼓励重大项目通过

新能源，积极推进分布式光伏发电，扩大“光伏+”多元化利用范围，推动与相关基础设施一体规划建设;积极推进海上风电开发利用，推动粤东海上风电登陆深圳。同时，深圳将高标准推动垃圾焚烧发电项目建设，支持开展
,推动与相关基础设施一体规划建设。积极推进海上风电开发利用，推动粤东海上风电登陆深圳。高标准推动垃圾焚烧发电项目建设，支持开展燃煤耦合生物质发电。持续提升核电装备可靠性，推动核电运营能力全面迈向卓越

废弃物的能源化利用水平，促进生物质能多元化利用。鼓励采用清洁环保的先进发电技术处理城乡生活垃圾，实现垃圾减量化、资源化、无害化。第二十一条　县级以上人民政府能源、自然资源、水行政等部门应当因地制宜科学
补贴确权贷款支持。县级以上人民政府及其有关部门应当运用政府引导基金引导社会资本投资新能源项目。鼓励创业投资基金等私募股权投资基金投资新能源项目。支持新能源企业通过公开发行股票、债券、不动产信托投资基金等

、市交通运输局、市生态环境局、市自然资源和规划局，各有关县自治县、市、区人民政府管委会)(十)有序开发生物质能和氢能16.因地制宜发展生物质能。稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，加快应用现代垃圾焚烧处理及
污染防治技术，提升垃圾焚烧发电环保水平;因地制宜实施秸秆综合利用行动，建设大方、纳雍、赫章生活垃圾焚烧发电项目。(牵头单位：市住房和城乡建设局;责任单位：市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市

房地产企业债券融资。加快城市燃气管道等老化更新改造，以及城镇污水垃圾处理设施、城市内涝治理等领域建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设。(九)推动建筑业转型升级。支持建筑企业进入交通、水利、能源等大型
实施项目环评承诺制审批。允许采取分期验收分区开发建设方式，提高文勘和工程建设效率。支持符合条件的项目更多申请地方政府专项债券作为项目资本金。加快发展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。三