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，则很容易就会发现，大部分光伏电站基本上都集中在那几个热门地区，地面电站如此，分布式亦然。显然，对于电站投资企业而言，这种在一些区域集中布局的做法，不仅能节省投资可行性研究和与地方相关部门沟通所需
规模大必然要占用更多的可用补贴资金，同时在消纳方面也会对对方带来影响。与此同时，即便在光伏电站内部不同项目类型之间，同样也存在着一定程度的相互竞争关系。比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先

2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
使用市场化手段; 二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争的手段; 三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道

项目一样，不需要参与竞价就可以获得补贴的项目。四、领跑者计划存不确定性根据最新的政策，除了扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。众所周知
光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏及领跑者、特高压通道配套等专项项目等五类。在这样的情况下，30亿的光伏补贴蛋糕该怎么分?2019年的市场机遇又在哪里? 一、户用项目将占到多少? 作为光伏行业

，提高参与的便捷性。 3. 建议获得电网公司接入申请后按省进行竞价。三、新政策对已并网无指标地面电站(部分省区的先建先得项目，水规院统计有近20GW)和去年531后建设的一般工商业分布式项目需要
伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议：一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW

电网公司负担)。五、建议分布式这一块，还是可以采取类似户用的方式单列的指标。否则分布式跟地面电站同时去竞价的话，那基本上没有竞争力。因为竞价的成本非常低，会导致违约成本很低，所以建议在竞价的时候
;普通光伏电站(地面电站);工商业分布式光伏;领跑者、特高压通道配套等专项项目。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。对于需要国家补贴的光伏发电

通知》(下简称《通知》)逐步得到解决。中国光伏行业快速发展继续领先过去一年，全社会用电量同比增长8.5%，这是2012年以来的最高增幅。中国光伏行业也走在一条快速发展的道路上，主要技术指标继续
应用领跑者2.5吉瓦，第三批技术领跑者1.5吉瓦，工商业剩余指标5吉瓦。到2020年，如果成本足够低、实现平价上网，电改政策红利释放，分布式交易进一步推开，储能技术会进一步成熟，能够突破电网穿透率(系统

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。另外，具体办法中还有六个

2月21日下午，中国可再生能源学会光伏专委会(以下简称光伏专委会)发文称，从前光伏市场管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下
意味着，工商业分布式项目和普通电站项目放在同一水平上进行竞争。这对于工商业分布式光伏而言，有失公平，还是建议单独对它切块管理。一家港股光伏上市公司的市场总监向记者表示，对于地面电站来说，大部分

，项目收益必然是极其微薄。 3)户用光伏不需要竞价，且在一定时间内不限制指标;即全国范围内达到总规模后的下个月月末，是开口的! 可见，在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价的情况下
在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价、收益都将非常微薄的情况下，只有户用项目收益还是不错的!其他类型项目都有限制，只有户用光伏在一定的窗口期内，市场是敞口的! 在此情况下，一些精明的

2月21日下午，中国可再生能源学会光伏专委会(以下简称光伏专委会)发文称，从前光伏市场管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下
意味着，工商业分布式项目和普通电站项目放在同一水平上进行竞争。这对于工商业分布式光伏而言，有失公平，还是建议单独对它切块管理。一家港股光伏上市公司的市场总监向记者表示，对于地面电站来说，大部分

。 3)户用光伏不需要竞价，且在一定时间内不限制指标;即全国范围内达到总规模后的下个月月末，是开口的! 可见，在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价的情况下， 1)其他类型项目收益
在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价、收益都将非常微薄的情况下，只有户用项目收益还是不错的!其他类型项目都有限制，只有户用光伏在一定的窗口期内，市场是敞口的! 在此情况下，一些精明的

通过竞价来实现。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。通过竞价来发现价格，有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。补贴拖欠一直是影响光伏产业发展的
项目，另一块是需要国家补贴的光伏发电项目。根据中国光伏行业协会消息，2019年，不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业

2019年额度; 　　⑤分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标; 　　⑥规模不再分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一排序，原则上一年一次; 　　⑦项目竞价以投产的季度即并网结点
王传福5位光伏行业代表出席，极大地提振了行业信心。随之11月2日，国家能源局召开关于光伏十三五中期规划调整的重要会议，释放出规模扩容、有补贴、户用单独指标等多重利好信号，由此开启了资本市场上光伏概念股的

管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。这是一次重大
：2019年光伏市场分为有补贴市场和无补贴市场，无补贴的平价项目按照1月18日19号文件执行。有补贴市场则通过市场机制实施竞价，确定项目。而重要的改变是从今以后再无建设规模指标管理这一概念。 2、优化补贴

分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。具体来看，除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。这将有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。记者了解到
。据介绍，2019年我国将把光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两类。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业

、不公平竞争等一直以来严重制约行业发展的关键问题，进一步推动高质量发展。即使是补贴项目也要通过竞价来实现。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。通过竞价来
政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子