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为优化土地要素配置，培育发展新动力，支持稳增长、调结构、促就业，依据国家和部关于新经济、新产业、新业态、新模式发展的用地政策，制定《产业用地政策实施工作指引》。《指引》分3章、共20条。较为全面地
网(www.gov.cn)和国土资源部门户网站(www.mlr.gov.cn)查询。上述特定行业，不包括房地产业。本指引适用于上述特定行业涉及的土地供应、开发利用和土地利用年度计划、土地供应计划编制及登记等工作

保〔2010〕87号，经国务院同意)，现阶段仅政府投资建设不以营利为目的、具有公益性质的农产品批发市场和公共租赁住房两类项目用地可以作价出资(入股)方式使用新供建设用地。作价出资(入股)土地应当以市
门户网站(www.mlr.gov.cn)查询。上述特定行业，不包括房地产业。本指引适用于上述特定行业涉及的土地供应、开发利用和土地利用年度计划、土地供应计划编制及登记等工作。第二条(基本原则)地方各级国土资源主管部门执行

国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开；光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能作为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。

国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开;光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能作为建设用地办理;进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。 FR：中国经营报

期间，协鑫集团董事长朱共山就曾建言，理顺光伏项目用地审批管理：由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开;光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面
限电问题外，新能源企业还面临多重困境。在全球光伏领袖论坛上，协鑫新能源总裁孙兴平认为，我国光伏发电平价上网进程与光伏强国的地位不相匹配，主要是土地、金融、税收等非光伏成本正左右光伏平价上网进程。目前

走廊、线路，不需要再新落实送出线路走廊、新增建设电网送出工程，得5分。　　2.项目取得电网接入系统报告的批复文件，得3分。　　3.项目所选场址土地性质清晰明确，无争议，得2分;所选场址为未利用地(含未利用
主营业务、行业地位、资产负债、股东构成、净资产，已建成并网(或开工建设)的光伏发电项目情况等内容。　　2.项目概况　　包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、土地性质、项目投资额和投资构成，主要设备

利用条件。可以说,太阳能是我市最重要的可再生能源,我市是全国三类光照地区,日平均光照时间约7.5小时,适合发展分布式光伏。开发利用太阳能,尽管我市土地面积不大,但我市企业众多,工业厂房、特别是集体
及设施的产权证明及使用证明(企业备案项目用地性质必须非住宅),租用屋顶或场地的需提供不少于20年的租赁合同。同时我市大大简化分布式光伏发电并网服务流程,基本建立简便、快捷、高效的并网服务体系。接下来

建设电网送出工程，得5分。2.项目取得电网接入系统报告的批复文件，得3分。3.项目所选场址土地性质清晰明确，无争议，得2分；所选场址为未利用地（含未利用地中的宜林地），或存量建设用地，得5分。4.项目
、建设规模、建设内容、土地性质、项目投资额和投资构成，主要设备选型和技术参数（组件、逆变器和发电系统转换效率等）、配套电网送出工程、前期工作、建设进度计划、项目综合利用设计方案，项目建设对当地经济、社会

建设电网送出工程，得5分。 2.项目取得电网接入系统报告的批复文件，得3分。 3.项目所选场址土地性质清晰明确，无争议，得2分;所选场址为未利用地(含未利用地中的宜林地)，或存量建设用地，得5分
并网(或开工建设)的光伏发电项目情况等内容。 2.项目概况包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、土地性质、项目投资额和投资构成，主要设备选型和技术参数(组件、逆变器和发电系统转换效率等

建设电网送出工程，得5分。2.项目取得电网接入系统报告的批复文件，得3分。3.项目所选场址土地性质清晰明确，无争议，得2分；所选场址为未利用地（含未利用地中的宜林地），或存量建设用地，得5分。4.项目
、建设规模、建设内容、土地性质、项目投资额和投资构成，主要设备选型和技术参数（组件、逆变器和发电系统转换效率等）、配套电网送出工程、前期工作、建设进度计划、项目综合利用设计方案，项目建设对当地经济、社会

10(20)千伏以上电压等级接入或以10(20)千伏电压等级接入但需升压送出的光伏发电项目、单个并网点总装机容量6兆瓦以上的光伏发电项目，根据项目发电性质(公用电厂或企业自备电厂)，按国家电网公司、省
：　　1、申请人身份证原件及复印件或法人委托书原件(或法人代表身份证原件及复印件)。　　2、企业法人营业执照(或个人户口本)、土地证、房产证等项目合法性支持性文件。　　3、政府投资主管部门同意项目

(20)千伏以上电压等级接入或以10(20)千伏电压等级接入但需升压送出的光伏发电项目、单个并网点总装机容量6兆瓦以上的光伏发电项目，根据项目发电性质(公用电厂或企业自备电厂)，按国家电网公司、省公司常规
相关支持性文件。支持性文件必须包括以下内容：1、申请人身份证原件及复印件或法人委托书原件(或法人代表身份证原件及复印件)。2、企业法人营业执照(或个人户口本)、土地证、房产证等项目合法性支持性文件。3

)工程建设部总经理方险峰告诉记者：如果没有大同市政府对项目土地的协调力度，这么大的项目在2016年6月30日前实现全部并网根本不可能。中电国际项目场区是遍布坟茔的风水宝地，如果单凭企业一个个与村民协商迁坟
大同市政府统一与当地居民协调土地流转相关费用问题，项目的进展不可能这么快。三峡新能源(左云)发电有限公司副值班长刘杰对记者说。秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，山西省政府、大同市

农业光伏扶贫产品和服务创新等，已成为光伏产业服务脱贫攻坚战的重要着力点。先农后光，一光多用近日，宿州协鑫20+20MW农光互补项目实现并网。据介绍，该项目在不改变土地性质的情况下实现了光伏发电
之间争阳光、争空间、争土地的三争问题。看似矛盾的双方，若有好的解决方案，不但双方受益，也有可能实现多方共赢。宿州协鑫20+20MW农光互补项目遵循先农后光原则，区别于普通光伏电站的浇筑桩基，采用混凝立柱

标准煤22000吨，每年可减少CO2排放量约65000吨。　　该项目总占地根据利民土地整理公司实测为1652亩，土地性质均是湖泊水面为未利用地，每亩租金为580元，年租金约100万左右，为当地
利用显得尤为重要。经过对渔业养殖的深入了解，本项目土地二次利用为进行渔业养殖，项目实现渔业养殖和光伏电站相结合，在不改变土地性质的前提下高效利用土地资源。颍上县政府的15.2MW扶贫电站距本项目约2

农光互补项目实现并网。据介绍，该项目在不改变土地性质的情况下实现了ink"光伏发电与农业的有效结合，同时用光伏+科技农业的创新商业模式为光伏扶贫开拓了新的发展路子。该项目位于安徽省宿州市埇桥区灰古镇付湖
介绍：光伏农业发展的核心，是要率先解决光伏电站阵列与农业生产之间争阳光、争空间、争土地的三争问题。看似矛盾的双方，若有好的解决方案，不但双方受益，也有可能实现多方共赢。宿州协鑫20+20MW农光互补

2016年光伏产业发展梳理分析现阶段特点，认为2017年光伏产业发展将随着分布式光伏装机容量的增长，逐渐从量变引发结构性质变。一、2016年光伏建设超预期 2016年6月国家能源局下发了《2016
造成了不利影响。意见提出：促进行业调整转型，鼓励利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电和现代农业。盘活土地资源。支持退出煤矿用好存量土地，促进矿区更新改造和土地再开发利用等多项措施

通过劳作多增加收入，每人的年务工收入约20000元，为当地贫困户实现了造血式扶贫。宿州协鑫农光互补项目在不改变土地性质的情况下，通过科学计算光伏组件间距和支架高度，使3月中旬至10月两行光伏组件
之间空地可以受到6小时以上光照，最大程度满足大部分农作物生长的光照需求，同时，大型农机可以进场作业，与未进行光伏建设的土地相差无几，对大部分农作物做到不减产。并网时，项目正迎来收获季，光伏大棚内清脆欲

发展分布式光伏。到2020年，分布式光伏累计装机确保400万千瓦，力争500万千瓦。有序发展集中式光伏电站。在不影响生态功能、不改变用地性质、不影响生产功效的基础上，因地制宜地综合利用沿海滩涂、鱼塘
500万千瓦。有序发展集中式光伏电站。在不影响生态功能、不改变用地性质、不影响生产功效的基础上，因地制宜地综合利用沿海滩涂、鱼塘水面、煤矿塌陷地、风电场等空间资源，建设风光互补、渔光互补、风光储