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从2014年底开始，光伏农业风生水起，成为政策鼓励的重要对象。于是，不少企业及资本积极投身其中，并已取得不小的成绩。例如，青岛昌盛日电太阳能科技有限公司，在经过四年的前期发展后，其项目已经布局全国
委员会会长张勇在接受华夏能源网记者采访时表示。显然，光伏农业需符合生态环境建设的要求，对电站品质和农业效益需制定更高的标准。只有在整个过程中都达到相应的标准，再加上政策和资金支援，光伏农业才能有跨越式的

从2014年底开始，ink"光伏农业风生水起，成为政策鼓励的重要对象。于是，不少企业及资本积极投身其中，并已取得不小的成绩。例如，青岛昌盛日电太阳能科技有限公司，在经过四年的前期发展后，其项目已经
农业工作委员会会长张勇在接受华夏能源网记者采访时表示。显然，光伏农业需符合生态环境建设的要求，对电站品质和农业效益需制定更高的标准。只有在整个过程中都达到相应的标准，再加上政策和资金支援，光伏农业才能

土地; 依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还; 不按照批准用途使用土地; 不按照批准的用地位置和范围占用土地; 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用
转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策未出之前，光伏开发商仍旧按照土地管理法和《创新用地意见》规定办理农用地转用审批手续，小心驶得万年船啊!至于需占用河道、草原、森林等特殊

；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还；不按照批准用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建
、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策

土地；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还；不按照批准用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建
结论未定、新政策未出之前，光伏开发商仍旧按照土地管理法和《创新用地意见》规定办理农用地转用审批手续，小心驶得万年船啊！至于需占用河道、草原、森林等特殊土地类型的光伏电站项目，南度度则提醒，除了应履行

一、发展农光互补项目的优势 土地利用优势：棚上光伏发电、棚下生态养殖、种植，提高了土地的综合利用率。节能优势：一部分光伏发电量可就地消纳，减少了输电线路上的损耗。经济效益优势：可申请农业
和电网接入有利政策。光伏扶贫优势：国家扶贫办要求各地因地制宜，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，直接增加贫困人口收入。项目选址优势：地面电站用地需求量高，一般只能选址于

支持和服务贫困地区脱贫攻坚政策措施》。世纪新能源网记者注意到文件明确：支持连片贫困地区开展光伏扶贫工程，鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、设施农业相结合，对因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡
、农业大棚等建设就地消纳的分布式光伏电站，优先保障用地。保障工业项目和新能源产业发展用地。根据开发区（工业园区）土地利用状况调查、土地集约利用程度和土地集约利用潜力综合评价结果，支持符合条件的开发区

用地需同时满足多个行政管理部门的监管要求实属不易。从现行法律政策体系的适用性看，光伏电站新型用地政策供给不足，对于农光互补等新型用地方式各地操作和掌握各不相同；从用地税费负担来看，规则并不明朗，各地
占用好地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇

政策，集中力量加快孤网县城的联网进程，符合条件的地区电网延伸到乡到村，到2020年实现孤网县城联网或建成可再生能源局域电网。农牧区基本实现用电全覆盖，电力在当地能源消费中的比重显著提升，促进改善农牧区
城乡供电服务差距，不断提高农村电气化水平，为农村经济社会发展、农民生活质量改善提供更好的电力保障。三、政策措施（一）多渠道筹集资金。十三五期间，继续安排中央预算内投资支持中西部地区农村电网改造升级工程

盈利性差，最终做成了单一的光伏电站，这样的农光项目可持续性差，最终可能倾向于变相征地。聚焦到土地问题，农光互补项目大多为建设在国家规定的基本农田的红线内，属于不可改变土地使用性质的基本农田。按照国家现行政策，任何人、部门和地方政府都无权擅自改变土地利用性质。

问题，农光互补项目大多为建设在国家规定的基本农田的红线内，属于不可改变土地使用性质的基本农田。按照国家现行政策，任何人、部门和地方政府都无权擅自改变土地利用性质。2015年底，云南省国土资源厅、农业厅
出路，目前它被称作光伏农业，也有称为农业光伏。光伏农业应以农业为主导据浙江清华长三角研究院高级工程师高祥根介绍，目前农光项目在实施中存在如下问题：一是轻农重光、无农唯光等农与光不匹配；二是政策理解

领头企业，一些旧的问题和风险不除，2016年的日子也还是会很难熬。趋势四：补贴、限电和土地问题仍难解国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，同时正和财政部、国土部
、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。华夏能源网认为，补贴不到位、土地性质及税费问题、限电三座大山，仍会是2016年光伏产业前进路上的绊脚石。我国可再生能源

)文件。通知指出开展土地利用总体规划调整和完善工作，结合皖西大别山地区发展实际，优化土地利用结构、规模和布局，为该区域经济社会发展留足用地空间，并将符合区域发展方向的重点建设项目纳入当地土地利用
总体规划。落实推进光伏扶贫工程等用地政策。利用好国家光伏扶贫等优惠政策，对皖西大别山区域内光伏、风力发电等项目使用荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得。

扩张中，面临更严峻的挑战。包括一些大型的领头企业，一些旧的问题和风险不除，2016年的日子也还是会很难熬。趋势四：补贴、限电和土地问题仍难解国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策
引导企业降低光伏成本，同时正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。华夏能源网认为，补贴不到位、土地性质及税费问题、限电三座大山，仍会

可持续性差，倾向于变相征地。谈及土地问题，农光互补项目大多为建设在国家规定的基本农田的红线内，属于不可改变土地使用性质的基本农田。按照国家现行政策，任何人、部门和地方政府都无权擅自改变土地利用性质。2015
；二是政策理解、执行上的差异和可变性；三是农与光组合不合理。在投入上，一般情况下光伏发电部分的投入要大于农业部分的投入，但由于农业的种植模式与光伏的结合模式还难以统一，导致农业层面还没有系列规范的

金融机构存款主要用于当地信贷投放，确保每年各项贷款增速高于全省平均水平。（十七）完善脱贫开发用地政策。实施双退方案，根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善贫困地区土地利用和林业规划；将宜
贫困户，在攻坚期内继续享受扶持政策。三、持续实施易地搬迁脱贫（三）推进移民搬迁。继续按照搬得出、稳得住、能致富的要求，坚定不移地加快实施易地扶贫搬迁工程，继续坚持三靠近（城镇、园区、中心村）原则，做好移民

脱贫开发用地政策。实施双退方案，根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善贫困地区土地利用和林业规划；将宜林地中的宜耕地从林业规划中退出；新增建设用地计划指标优先保障贫困县，并专项安排年度
贫困县、贫困村和贫困户，在攻坚期内继续享受扶持政策。三、持续实施易地搬迁脱贫（三）推进移民搬迁。继续按照搬得出、稳得住、能致富的要求，坚定不移地加快实施易地扶贫搬迁工程，继续坚持三靠近（城镇

继续享受扶持政策。三、持续实施易地搬迁脱贫（三）推进移民搬迁。继续按照搬得出、稳得住、能致富的要求，坚定不移地加快实施易地扶贫搬迁工程，继续坚持三靠近（城镇、园区、中心村）原则，做好移民搬迁补助政策
衔接，抓好安置点产业发展和公共设施配套；完善移民搬迁规划，加快建设进度，2019年完成建档立卡移民搬迁户建房任务；建立省级扶贫开发投融资平台，先期承接国家项目资本金，撬动省内政策性金融机构贷款，财政全额

必然趋势，必须倒逼成本下降，优胜劣汰，这才是新能源能够可持续发展的基本条件。据了解，今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门
协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。据透露，包头、阳泉、大同、济宁等一批GW级领跑者基地建设项目，将继续进一步拉动高效电池市场需求。针对用地问题，国家能源局和国土部等有关部门

光伏风电等新能源产业在进入2016年后势头不减，在整个资本市场低迷的大环境下逆势上涨。不仅市场对新能源行业有所看好，国家政策也一再的向新能源方面偏斜。对此，我们来看一看在投资市场中热门光伏风电企业
可能会上调至150Gw，提升行业成长性及估值水平；发改委发布《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》，光伏可再生能源附加酝酿上调，由1.5分/kwh上调至2.2分/kwh，补贴不到位的问题