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商业模式的不成立，更意味着国家计划的不能按时完成！任凯对于这一现状是宽容的，中国人对于改革中出现的问题也是宽容的，但这种宽容并不有利于加速改革。市场经济的基石是契约精神，国家制定了分布式光伏发电补贴办法
比后人更艰辛。4月17日，365光伏电站投资与金融峰会上，能源局有关领导告诉参与实现国家计划的投资者们：建设光伏电站，并网没有问题，短期内补贴落实没有问题。我们是否可以判断：如果任凯再走一遍，他一定用不了537天。作者系中国能源经济研究院首席光伏产业研究员

电基地，提前锁定高峰外购电和输电通道，适度扩大电力用户直接交易，维持省内发电健康稳定，保障行业平稳发展。外购电、省统调和地方发电机组年度计划安排原则如下：省外购电：根据国家计划安排三峡、溪洛渡、核电机组等
组参与直接交易电量奖励。外购电中，优先发电电量863亿千瓦时。(1)国家计划外购电710亿千瓦时，主要包括跨省跨区水电331亿千瓦时和外购核电379亿千瓦时，其中方家山核电因机组检修减少较2017年增加约

：省外购电：根据国家计划安排三峡、溪洛渡、核电机组等优先发电计划;按照据省际送受电协议安排四川水电、福建和新疆来电优先发电计划;皖电东送机组按省内同类机组发电小时安排发电计划;已投产宁东送浙煤电机组按
瓦时电量，主要包括宁东煤电基地缓建机组预留发电计划和宁东、皖电东送机组参与直接交易电量奖励。外购电中，优先发电电量863亿千瓦时。 (1)国家计划外购电710亿千瓦时，主要包括跨省跨区水电331亿千

调和地方发电机组年度计划安排原则如下：省外购电：根据国家计划安排三峡、溪洛渡、核电机组等优先发电计划;按照据省际送受电协议安排四川水电、福建和新疆来电优先发电计划;皖电东送机组按省内同类机组发电小时安排
，另外预留67亿千瓦时电量，主要包括宁东煤电基地缓建机组预留发电计划和宁东、皖电东送机组参与直接交易电量奖励。外购电中，优先发电电量863亿千瓦时。(1)国家计划外购电710亿千瓦时，主要包括跨省跨区

，提前锁定高峰外购电和输电通道，适度扩大电力用户直接交易，维持省内发电健康稳定，保障行业平稳发展。外购电、省统调和地方发电机组年度计划安排原则如下：省外购电：根据国家计划安排三峡、溪洛渡、核电机组等
交易电量奖励。外购电中，优先发电电量863亿千瓦时。（1）国家计划外购电710亿千瓦时，主要包括跨省跨区水电331亿千瓦时和外购核电379亿千瓦时，其中方家山核电因机组检修减少较2017年增加约20亿千

市场准入条件的发电企业、电力用户、售电企业之间进行转让交易;国家计划内跨省跨区交易电量、调峰调频电量、热电联产机组以热定电、余热余压余气等优先发电电量原则上不得转让。 (三)放开电量计划步骤在保证
居民生活用电。优先发电范围包括：市场范围外的国家计划、地方政府协议形成的省间送受电;纳入规划的风电、太阳能且在核定利用小时数内的电量;为满足调峰调频和电网安全需要的调峰调频电量;水电、生物质发电、余热余压