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1月31日，国家能源局发布《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》（简称《方案》），要求各司、派出能源监管机构、直属事业单位进一步减少社会资本市场准入限制，按照发改委、商务部修订的新版市场准入负面
，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。在推动外商投资和贸易便利化方面，《方案》要求，切实保障外商投资企业公平待遇，配合发改委、商务部，于2019年3月底前，全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域的准入限制。

的多晶硅产品继续征收反补贴税： 2019年1月18日，中国商务部连发两份公告，对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴措施及对美国的进口太阳能级多晶硅反补贴措施进行期终复审调查。在为
期一年的反补贴期终复审调查期间，继续按照商务部2014年第4号公告公布的征税范围和反补贴税税率，对原产于美国的进口太阳能级多晶硅征收反补贴税。美国对从中国进口的光伏电池及组件

、商务部会同有关方面开展了《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作，并在合并两个目录基础上形成了新的《鼓励外商投资产业目录（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开
产业集群，推动开放型经济发展。有关单位和社会各界人士可以在2019年3月2日前，登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页意见征求专栏或商务部

，以及5月的首尔国际贸易救济论坛上探讨这一问题。中国商务部曾在2017年11月宣布调整进口自韩国的多晶硅产品关税。韩国制造商们的关税被调整如下：OCI公司4.4%;韩国硅工业有限公司9.5%;韩华
化工8.9%;SMP有限公司88.7%;武进多晶硅有限公司113.8%;KCC公司和韩国先进材料公司113.8%;创新硅公司113.8%;其他韩国公司88.7%。而当商务部在2013年开始征收这一

。 1.4 2011年至2012年：欧美双反导致中国光伏企业经营困境 2011年10月18日，SolarWorld等美国光伏企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国光伏企业向美国市场非法
倾销多晶硅光伏电池，中国政府向国内生产企业提供包括供应链补贴、设置贸易壁垒等非法补贴，要求联邦政府对来自中国的光伏产品征收超过10亿美元的关税。2012年10月10日，美国商务部对进口中国光伏产品作出

美国当地时间11月30日，美国国际贸易法院(Court of International Trade，以下简称美国法院)做出了中国光伏企业阿特斯和天合光能起诉美国商务部关于光伏产品反补贴第三轮
天合光能，判决美国商务部重新做出反补贴第三轮复审终裁。该案涉及在年度复审调查期内中国对美光伏产品18亿美元出口，如果美国商务部按照法院判决执行，中国光伏企业将获得巨额退税。不仅如此，此次判决否定了

新技术、新模式、新路径的同时也与一带一路国家建立了良好的友邦关系。今年2月，中国节能中国启源工程设计研究院有限公司承担项目管理任务的援尼泊尔总理府屋顶光伏电站项目顺利通过商务部国际经济合作事务局组织

项目招标采用高效技术产品，从根本上杜绝恶性低价竞争现象。此外，他表示光伏企业可将自身发展与一带一路倡议融合，加大在一带一路沿线新兴市场开拓脚步。商务部、行业协会与光伏企业可以协同配合应对国际贸易摩擦，共同促进光伏行业有序健康发展。

11月22日，2018中国光伏行业年度大会暨智慧能源创新论坛在合肥皇冠假日酒店隆重召开。部分会员单位及非会员企业、相关行业组织、研究机构、投融资机构代表及媒体记者共500余人参加了本次会议。商务部
。 商务部贸易救济调查局局长余本林在致辞中指出，在过去十几年，中国的光伏行业先后遭遇欧盟、美国包括亚洲国家，印尼、澳大利亚的双反调查，在贸易摩擦的应对过程中，大家凝聚了共识，磨炼了意志，使得这个