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、电力市场建设深入推进。2021年全国市场化交易电量3.8万亿千瓦时，占全社会用电量比重达45.5%。向社会资本放开增量配电业务，实施5批459个增量配电改革试点项目。在电力交易机构注册的售电公司约
。二是要深入推进能源体制改革。要健全适应新型电力系统的市场机制，建立全国统一的电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场建设，深入推进能源领域“放管服”改革，通过市场化的方式实现化石能源消费总量持续

，全天市场化电量合计达27亿千瓦时。▲央视《新闻直播间》播出《全国统一电力市场建设提速南方区域电力市场启动试运行》。▲ 南方区域电力市场试运行启动会北京主会场。赖增鹏摄▲ 南方区域电力市场试运行
缓和影响，价格回调至0.432元/千瓦时以下。预计2022年全年，南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时，接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。预计到2023年底

下降10.4克标准煤。(四)体制改革不断深化。电力体制改革稳步推进，在全国率先成立省级电力交易机构，《辽宁电力交易中心有限公司增资扩股实施方案》获国务院国资委批准，已完成8批共117家售电公司的注册
资源配置过程中的决定性作用，建立科学的市场化能源价格形成机制，推进多能源品种协同互济清洁低碳发展的体制机制，健全能源市场体系将成为下阶段体制改革的发展方向。第三节　主要问题与挑战“十四五”时期，国内外

等方面的统筹协调。坚持市场主导和充分竞争原则，分布式光伏开发市场向所有符合条件的市场主体开放，努力将分布式光伏整县推进工作打造成市场化程度高、普及面广、高质量发展的惠民工程。(二)分类施策，迭代升级
产品和服务，根据分布式光伏能源特点，采取促进光伏发展的绿色保险、绿色债券及信贷政策，不断完善以售电收益权和项目资产质押的贷款机制，加快打造成熟的金融产品和保险产品，加大对光伏应用领域企业的信贷支持。探索

全资子公司华电福瑞间接控制公司52.40%的股份，通过其控股的华电国际间接控制公司31.03%的股份，合计控制公司83.43%的股份。3、未来面临的主要风险市场化交易导致平均售电单价波动风险根据
《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》等相关规定，可再生能源电量分为保障性电量和市场化电量两部分，通过不同的方式进行消纳。由于我国各省区电力市场化进程和政策各不相同，公司各省区投产项目的售电模式也存在差异

;很多个聚合商响应指令进行聚合;物业综合体负责取电售电，形成各个车主分成的网络。这相当于开一个炒电的股市或期货市场，每一个车主都是散户，散户开户后聚合商来撮合供需，入市交易就跟买卖股票一样，逢低买
、逢高卖，买就是充电，卖就是放电。这样建立一个集能源互联网的全国虚拟电厂，相当于一个聚沙成塔的过程。分布式电力交易会完全以市场化方式进行实时交易，未来，就会形成万亿级的车网互动的智慧能源

、产业合作、平台共享、人才培养等方面形成良性互动，以市场化方式促进各创新主体之间的项目合作。加强与中科院合作，共建西南储能电池研究院。促进遂宁市人民政府与重庆大学共建重庆大学锂电及新材料研究院。争取
电力市场建设。支持企业与电力交易，培育多元化售电侧主体，建立能源产业联盟，提升服务能力，鼓励符合条件的工商用电企业参与市场购电。进一步巩固并扩大增量配电业务改革成果，选取适宜产业园区纳入增量配电网改革

)推动电力体制改革。深化配售电改革，完善售电主体准入和退出机制，向社会资本放开售电和增量配电业务，有序推进增量配电业务试点项目，加快存量试点项目供区划分。建立市场化电力电量平衡机制，放开发用电计划

内蒙古电力(集团)有限责任公司、国网内蒙古东部电力有限公司，内蒙古电力交易中心有限公司、内蒙古东部电力交易中心有限公司，各市场主体：为进一步推进内蒙古自治区售电侧市场化改革，建立健全有序竞争
的市场化秩序，按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)文件精神，自治区工信厅制定了《内蒙古自治区售电公司管理办法》，经监管机构以及相关部门

、运维市场化、统筹与竞争和谐为主要模式的开发建设体系，打造整市推进分布式光伏规模化开发的诸暨样本。 (一)公共屋顶资源坚持有效整合、统筹推进，规模化开发。党政机关、医院、学校、体育场馆、自来水厂、污水
投资单位一次性补贴。允许新型储能设施投资企业按市场化运营方式向光伏投资企业租售储能容量，租售的储能容量可计算在光伏投资企业光伏装机容量10%的总体配套储能容量中。 2.对各镇乡(街道)工作成效进行

已经市场化运行了将近6年，2021年实现爆发式增长。五是生态兼容性、带动投资性俱佳。分布式光伏发电项目建设既是农村农民增收的有效手段，也是农村能源结构调整的基础配套。据测算，分布式光伏装机每新增
推动光伏产业助力乡村振兴工作的健康良性发展。一是完善政策支持措施。目前广大农村农民、社会投资者、银行投资积极性很高，但是目前政策支持方面主要倾向农民增收，而且市场化选择都集中在条件较好的农村和农民

。深化电力价格机制改革。持续推进水电、煤电上网电价市场化改革，完善清洁能源和新型储能价格形成机制。理顺输配电价结构、完善增量配电网价格形成机制。不断完善分时电价、阶梯电价、差别电价等制度。推进配售电
新能源，加快消除农村电力基础设施短板，全面提升乡村电气化水平。 (六)持续深化电力体制改革。积极推进电力市场化改革，加快建设统一开放、公平公正、竞争有效的电力市场体系，更大激发各类电源市场活力。建立

市场化改革有关事项的通知》(渝发改价格〔2021〕1426号)规定的对小微企业和个体工商户实行阶段性代理购电价格优惠政策，即未直接参与市场交易的10千伏以下用户代理购电价格按原工商业目录销售电价水平
用户代理购电价格按原工商业目录销售电价水平执行;规定用户向电网或售电企业购电的上浮幅度;直接划定某类企业的到户电价等。例如，重庆：延长一年执行《重庆市发展改革委关于深化我市燃煤发电上网电价

电网负荷运行特征，设置6个小时的高峰时段和6个小时低谷时段，峰谷时段划分既与电网负荷高峰时段相吻合，又不过大推高电网平段负荷。二是综合考虑疫情对商业的影响及我市夜市经济特点，在兼顾电网企业销售电价总水平
)发展改革委，两江新区市场监管局、西部科学城重庆高新区改革发展局、万盛经开区发展改革局，国网重庆市电力公司、三峡水利电力(集团)股份有限公司，有关售电企业：为稳住经济大盘，助力迎峰度夏期间电力安全

生物质资源，按照因地制宜、综合利用、清洁高效、经济实用的原则，结合资源综合利用和生态环境建设，合理选择利用方式，推动各类生物质能的市场化和规模化利用。到 2025 年，以垃圾发电为主的生物质能
放开经营性发用电计划推进用电计划放开，逐年扩大、稳步推进全面放开经营性电力用户进入市场，支持中小用户参与市场化交易;进一步放开发电计划，推动热电联产机组、燃气机组、水电、核电、风电等进入市场

时段低价电力，综合运用峰谷电价、居民阶梯电价和输配电价机制等予以支持。针对分布式能源发展，提出完善支持分布式发电自发自用、市场化交易的价格政策。针对储能和调节性电源建设，提出完善支持储能应用的电价政策
、现货和辅助服务交易有机衔接机制，探索容量市场交易机制，深化输配电等重点领域改革，通过市场化方式促进电力绿色低碳发展。完善跨省跨区电价形成机制，促进可再生能源在更大范围消纳。二是积极推进分布式发电

全国、全省整市屋顶分布式光伏规模化开发提供诸暨经验。二、工作原则注重顶层设计和创新。以统筹引导、国资参股、资源投资合作、运维市场化、统筹与竞争和谐为主要模式的开发建设体系，打造整市推进
期间，为提高光伏发电电网消纳能力，在我市建设新型储能设施的，市财政按每千瓦时200元给予储能设施投资单位一次性补贴。允许新型储能设施投资企业按市场化运营方式向光伏投资企业租售储能容量，租售的储能容量可计算

年底，南方区域市场注册主体突破10万家，同比增长51.2%，其中发电企业747家，电力用户9.8万家，售电公司920家。三是市场化程度进一步提高。2021年，南方区域省内市场化交易电量5799亿千
瓦时，同比增长15.2%，占全社会用电比重40%，超过全国平均水平(34.3%)近6个百分点。其中，云南市场化交易电量占全社会用电比例约70%，位居全国第一;广东市场化交易电量规模约2952亿千瓦时，位居