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有序开展大型公共建筑用能系统节能改造，推进绿色建筑运行性能调适与智慧运营，鼓励合同能源管理模式应用，逐步推行能效标识及能耗限额制度，提高公共建筑用能效率和管理智能化水平。
产业间循环链接有待加强，生产者责任延伸制度仍需强化，动静脉产业仍需更好地结合，循环经济龙头企业辐射带动能力有待加强。3.城市绿色发展水平还需提升。

王斯成称，调整方向包括拿出部分分布式配额建设大型分布式光伏电站，这部分发电量有望接入公共配电网享受标杆电价；在降低交易风险方面，研究电力公司作为第三方监督合同能源管理的执行，或者由园区代收光伏电价；在融资方面
分布式光伏发电已成今年光伏政策扶持的重点，但从落实面而言，情况并不乐观。　　

应用单位以工业建筑示范应用为主，重点突破居民住宅户用，统筹考虑市政、科创园区、商业楼宇、农业设施等建筑载体，技术模式以成熟技术示范应用为主，兼顾薄膜、聚光、微逆、柔性等主流前端技术；商业模式以第三方建设合同能源管理为主

黄鸣还建议，将太阳能发电应用项目纳入合同能源管理项目税收优惠政策范围内，在现阶段适当降低企业税收，进一步提高市场积极性。
李俊峰：在“十二五”期间，对新能源的扶持政策可能不会有大的变化，仍会延续“十一五”的政策，至于更偏向于谁，仍需待政策正式发布。