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、风电等项目数量众多，且分属不同建设业主，地方政府层面缺乏统一的整体布局规划和进度协调，部分地区利用光伏扶贫政策集中建设村级和户用光伏电站，建设周期短，给配套电网工程建设带来较大难度。再者，新能源与常规
不确定性，不利于行业的持续健康发展。当前，光伏组件成本较2016年初降幅超过20%。在当前电价水平下，光伏电站投资收益较高，大量社会资本不断涌入光伏等新能源投资领域，有可能引发无序竞争。据报道，国家

，第一，国家强制性的要求各省(区、市)制定能源消费总量中的可再生能源比重目标和全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标。第二，到2020年，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9
建设指标，关系后期能不能收回成本。在跟光伏项目签约的时候一定要去了解项目的指标获取情况。屋顶租赁的注意事项分布式光伏项目的建设风险比地面式项目要小很多。因为没有占用土地问题，地面光伏电站占地是非

建议要加快构建全国统一电力市场。建立有利于打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的电价机制和清洁能源配额制度，下达各省清洁能源消费比重硬指标，加大考核力度，并通过全面推行碳排放交易等各项措施，为清洁能源
江汉平原等地。湖北省光伏资源在全国属中游偏下水平，辐射量在4000兆焦/平方米左右，预计全省可开发屋顶光伏电站130万千瓦，地面集中式光伏电站750万千瓦(理想值);在空间分布上，光伏资源鄂西南最少，鄂东

加对风电场、光伏电站的电压曲线进行考核，考核办法与常规机组一致，电压曲线范围适当放宽，以达到鼓励新能源提供调相运行服务的目的。而从其他各省以往公布的各个电站实施《发电厂并网运行管理实施细则》以及
辅助服务的会加分；三是对整个系统的辅助服务费用的分摊。简单对比来看，作为辅助服务项目大头的调峰，光伏电站肯定没有能力参与，也就获得不了相应的补偿。而对于考核项目，随着指标从严，光伏电站被扣掉的分则

简称管理办法)中，新增加对风电场、光伏电站的电压曲线进行考核，考核办法与常规机组一致，电压曲线范围适当放宽，以达到鼓励新能源提供调相运行服务的目的。而从其他各省以往公布的各个电站实施《发电厂并网运行
会加分;三是对整个系统的辅助服务费用的分摊。简单对比来看，作为辅助服务项目大头的调峰，光伏电站肯定没有能力参与，也就获得不了相应的补偿。而对于考核项目，随着指标从严，光伏电站被扣掉的分则可能会增加

加对风电场、光伏电站的电压曲线进行考核，考核办法与常规机组一致，电压曲线范围适当放宽，以达到鼓励新能源提供调相运行服务的目的。而从其他各省以往公布的各个电站实施《发电厂并网运行管理实施细则》以及
，随着指标从严，光伏电站被扣掉的分则可能会增加。不仅如此，更大的不利在于，随着辅助市场的完善以及对调峰需求的增多，对补偿资金的需求也会增加，这意味着需要电厂分摊的费用同样也会增长。基于此，在考核

光伏项目用地管理、土地税费等相关问题的建议》(以下简称《建议》)的提案，建议理顺光伏电站用地方面存在的问题，完善用地审批管理方面的政策，支持光伏产业发展。一张图的烦恼从政府部门对国土资源的管理范围
，导致此类项目无法盈利，这与光伏电站的发展趋势及国家鼓励支持清洁能源政策不相符合。减负与松绑依据《国土资发307号》文件规定，光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4

指标下放到各省市县，就变的非常稀少。以江西为例，目前各个贫困县计划申报的扶贫电站指标就超过2GW。针对这些问题和挑战，陈康平提出三项具体建议。一是指标规模要落实。国家发改委、能源局等部门, 要顺应广阔的