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瓦。由于新能源产业各个子行业的资源禀赋、电能质量、空间格局存在较大差异，十三五期间各子行业将呈现出差异分化的发展趋势。弃风限电形式加剧，风电发展将由规模扩张向高效利用转变。十三五期间，我国将统一协调风电开发
正在逐步完善，但各项政策文件之间缺乏连贯性和系统性，风电、光伏的电价政策和补贴机制尚不健全，审批难、补贴难等因素都将影响到行业的发展。二是产能风险。新能源装备制造业的低端化和无序化，尤其是风电和光伏

差异，十三五期间各子行业将呈现出差异分化的发展趋势。弃风限电形式加剧，风电发展将由规模扩张向高效利用转变。十三五期间，我国将统一协调风电开发建设与市场消纳，着力推进风电的就地开发和高效利用，加快开发
之间缺乏连贯性和系统性，风电、光伏的电价政策和补贴机制尚不健全，审批难、补贴难等因素都将影响到行业的发展。二是产能风险。新能源装备制造业的低端化和无序化，尤其是风电和光伏，导致较为严重的同质化竞争和

下达的2016年建设规模以外，不再增加2016年光伏电站建设规模。对2016年采取竞争方式分配项目取得明显降低上网电价效果的黑龙江省、湖北省，各奖励光伏电站建设规模20万千瓦。截至2017年1月底，全国
上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省(区、市)上网电价平均降幅(比例)的2倍予以调增，调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目。五、光伏领跑技术基地应

。继续实施光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步推进太阳能热发电首批
司发布《中国光伏行业发展路线图》（2016年版），（以下简称《路线图》），《路线图》涵盖了光伏产业链各环节，涉及多晶硅、硅棒/硅锭/硅片、电池、组件、平衡部件、系统等各环节的62项关键指标。更多详情

竞争方式分配项目取得明显降低上网电价效果的黑龙江省、湖北省，各奖励光伏电站建设规模20万千瓦。截至2017年1月底，全国十多个省份申报的2016年增补规模有望超过10GW。 05 电力发展
、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省(区、市)上网电价平均降幅(比例)的2倍

吉瓦。《路线图》涵盖了光伏产业链各环节，涉及多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、平衡部件、系统等各环节的62项关键指标。《路线图》在编制过程中广泛征集了近百家光伏企业、研究机构和各方面意见，经过
太阳能，继续实施光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制的作用，推动发电成本的持续下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区的新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步推进太阳能

吉瓦，甚至达到30吉瓦。《路线图》涵盖了光伏产业链各环节，涉及多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、平衡部件、系统等各环节的62项关键指标。《路线图》在编制过程中广泛征集了近百家光伏企业、研究机构和
大力发展太阳能，继续实施光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制的作用，推动发电成本的持续下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区的新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步

%。光伏市场格局在2016年出现了大转变，由于西北地区新能源的限电问题，大规模新增装机由原来的西北部向中东部转移。2016年，中东部山东、河南、安徽、河北、江西、山西、浙江、湖北、江苏等九省份新增装机
了周期性波动。中国政府在2016年调整了光伏发电补贴标准，导致了630现象出现，即在2016年6月30日之前未投运的光伏项目将执行下调后的电价补贴标准，因此6月30日之前出现了国内大规模的光伏电站抢装潮

光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步推进太阳能热发电首批示范项目。年内计划安排新开工建设规模2000万千瓦，新增装机规模1800万千
倾斜。严格控制弃风限电严重地区新增并网项目，发布2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作

2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快海上风电开发利用。安全发展核电。积极推进具备条件
核能综合利用。大力发展太阳能。继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模

"光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建ink"光伏发电规模。稳步推进太阳能热发电首批示范项目。年内计划安排新开工建设规模2000万千瓦，新增装机规模1800万千
倾斜。严格控制弃风限电严重地区新增并网项目，发布2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作

九省份新增装机超过1GW，全年西北之外的地区新增装机占全国新增装机比重达到72%。另一个转变是，光伏新增装机由原来占绝对多数的地面电站向分布式电站转变。2016年分布式光伏新增装机同比增长200
偿还贷款的难度。政策调整也给行业带来了周期性波动。中国政府在2016年调整了光伏发电补贴标准，导致了630现象出现，即在2016年6月30日之前未投运的光伏项目将执行下调后的电价补贴标准，因此6月

。严格控制弃风限电严重地区新增并网项目，发布2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快
规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步推进太阳能热发电首批示范项目。积极开发利用生物质能和地热能。推进生物天然气产业化示范，抓好黑龙江垦区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团等

年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快海上风电开发利用。安全发展核电。积极推进具备条件的核电
综合利用。大力发展太阳能。继续实施ink"光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整ink"光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电

2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快海上风电开发利用。安全发展核电。积极推进具备条件
核能综合利用。大力发展太阳能。继续实施光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步

以外地区为2480万千瓦，占全国的72%；中东部地区新增装机容量超过100万千瓦的省份达9个，分别是山东322万千瓦、河南244万千瓦、安徽225万千瓦、河北203万千瓦、江西185万千瓦、山西183
增长，新增装机排名前5位的省份是浙江（86万千瓦）、山东（75万千瓦）、江苏（53万千瓦）、安徽（46万千瓦）和江西（31万千瓦）。西部地区集中式光伏电站积重难返的弃光问题正在逼迫光伏企业积极开拓新的

了规模化发展，并且发展速度非常快，考虑到中国正在尝试以招标来制定补贴电价，竞价上网一定是未来必然的趋势，势必推动高效产品产业化，同时，领跑者计划的实施，有利于通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级
产能超过13GW，但具体到各企业的生产应用中，同现有生产线的匹配尚有问题，导致目前PERC出货量仍然较少，产量不到4GW。随着产线匹配问题逐步解决，预计2017年PERC技术将迎来爆发，赢得更多市场