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发展全局高度出发，综合考虑各种社会因素，思考和研究光伏等新能源产业发展问题;二是政府要积极作为，通过适时出台国家跨省区新能源配额制度提高新能源消纳能力、填补光伏补贴缺口等政策支持新能源产业发展;三是
和卓越贡献，强调要更加深刻认识光伏等可再生能源发展的战略意义，要把发展可再生能源统一到中共中央的决策部署以及十三五规划之中，并对新能源产业走出困境、实现持续健康发展提出了三点具体意见：一是要从经济社会

，健全市场退出机制，鼓励和引导各类市场主体进入负面清单以外的领域，推动能源投资多元化。加快电力市场建设，落实国家可再生能源配额及绿色电力证书交易工作。健全能源市场监管机制，强化自然垄断业务监管
万吨;建成安庆电厂二期、铜陵电厂5号机等25台超临界、超超临界机组和一批可再生能源发电装机，全社会新增发电装机2228万千瓦，其中可再生能源发电装机446万千瓦;建成淮南浙北上海特高压输电工程，加强骨干

以外的领域，推动能源投资多元化。加快电力市场建设，落实国家可再生能源配额及绿色电力证书交易工作。健全能源市场监管机制，强化自然垄断业务监管，规范竞争性业务市场秩序。2．推进能源价格改革。放开电力、油气等
年吞吐能力2000万吨；建成安庆电厂二期、铜陵电厂5号机等25台超临界、超超临界机组和一批可再生能源发电装机，全社会新增发电装机2228万千瓦，其中可再生能源发电装机446万千瓦；建成淮南浙北上

、实现持续健康发展提出了三点具体意见：一是要从经济社会发展全局高度出发，综合考虑各种社会因素，思考和研究光伏等新能源产业发展问题;二是政府要积极作为，通过适时出台国家跨省区新能源配额制度提高新能源消纳能力
兵，国家能源新能源和可再生能源司副司长梁志鹏，国家电网公司副总工程师尹正民陪同调研。中共甘肃省委统战部常务副部长卢鸿志陪同调研。通威集团董事局主席刘汉元，天合光能董事长兼首席执行官高纪凡，北京航空航天

因素，思考和研究光伏等新能源产业发展问题；二是政府要积极作为，通过适时出台国家跨省区新能源配额制度提高新能源消纳能力、填补光伏补贴缺口等政策支持新能源产业发展；三是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
了解甘肃省乃至全国光伏产业发展的有关情况。中央统战部一局副局长付强，工信部电子司副司长彭红兵，国家能源新能源和可再生能源司副司长梁志鹏，国家电网公司副总工程师尹正民陪同调研。中共甘肃省委统战部常务副

。陈昌智提出，当前发展光伏产业需要高度重视和着力解决的几方面问题：一是通过不断的科技进步和技术创新，降低光伏发电成本，推进光伏产业市场化发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度;三是加快光伏等
、省长唐仁健主持会议。甘肃省委常委、常务副省长黄强介绍了甘肃省光伏产业发展的有关情况。调研组重点围绕我国可再生能源制度建设、可再生能源与传统能源协调发展、光伏产业在实施一带一路国家战略过程中的机遇与潜力

和技术创新，降低ink"光伏发电成本，推进光伏产业市场化发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度;三是加快光伏等可再生能源输电通道建设;四是统筹协调光伏发电和火电，完善火电调峰补贴政策;五是制定

）》明确提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，自2010年4月1日施行至今已7年，这期间我们并非没有努力，各方对弃风问题密集调研，诸多机构发布研究报告，解决弃风问题的建议屡见于两会提案之中
一是绿证和配额制。这两者组合能够促进新能源的发展，应充分肯定并大力支持。在采取绿证制度替代一部分财政补贴的同时，应鼓励绿证用户负荷与新能源出力配合调节，确保用户所使用电量主要为新能源电量。配额制是一种

困扰，主要表现为俄罗斯光伏补贴政策不稳定，严苛的配额制度，和各类繁琐的申请流程。导致中俄双反企业对于彼此的信任程度不够。笔者了解到，一些俄罗斯光伏发电项目中国企业看中的是项目资源，在项目建设
，俄罗斯的可再生能源市场估计为112亿到135亿美元之间。未来几年，可再生能源的发电量将达到5.9吉瓦，太阳能光伏将占1.52吉瓦。如俄罗斯在2014年斯维尔德洛夫斯克地区和奥尔洛夫克地区投资27

始终敞开贸易的大门，但中国公司在远征俄罗斯的时候还是受到这样那样的困扰，主要表现为俄罗斯光伏补贴政策不稳定，严苛的配额制度，和各类繁琐的申请流程。导致中俄双反企业对于彼此的信任程度不够。笔者了解到，一些
3500万美元，而这样的规模还在一直递增，预计到2020年将增加至16亿美金。眼下，俄罗斯的可再生能源市场估计为112亿到135亿美元之间。未来几年，可再生能源的发电量将达到5.9吉瓦，太阳能光伏将占

那样的困扰，主要表现为俄罗斯光伏补贴政策不稳定，严苛的配额制度，和各类繁琐的申请流程。导致中俄双反企业对于彼此的信任程度不够。笔者了解到，一些俄罗斯光伏发电项目中国企业看中的是项目资源，在项目建设
美金。眼下，俄罗斯的可再生能源市场估计为112亿到135亿美元之间。未来几年，可再生能源的发电量将达到5.9吉瓦，太阳能ink"光伏将占1.52吉瓦。如俄罗斯在2014年斯维尔德洛夫斯克地区和奥尔洛夫

、建材、焦化、有色等行业的高耗能、高污染项目。三、优化能源结构，保障能源安全(三)加强煤炭清洁高效利用。出台本市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案，严格实施重点单位煤炭消费总量控制制度。落实煤炭消费
目标责任管理制度，压减化工和钢铁行业用煤，合理控制发电用煤，重点用煤企业按下达的年度控制目标严格控制。严格落实国家和本市煤炭相关质量和限额标准，依法加强对煤炭的监督抽查力度。加大集中供热和热电联产燃煤