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十三五收官，十四五规划的关键年头，光伏行业发展再次步入十字路口。业内普遍认为，十四五期间，可再生能源将成为我国能源增量主体，以光伏、风电为代表的新能源制造业已成为中国能源装备制造和能源建设投资的重要
变化? 关键词1：平价&竞价 2021年将全面进入平价时代在2019年这一光伏平价元年，平价、竞价亦成为贯穿行业发展的高频词汇，尤其是被官方纳入到政策制定中时，更是备受业内关注。我国对光

2月10日，笔者从市有关部门获悉，自去年以来，郴州市持续推进风电、太阳能发电和生物质发电等可再生能源发展，通过全面清理整改小水电站，水电年累计发电量同比增长28%。据统计，2019年全市
电源点总装机523万千瓦(包含送电广东的华润A、B电厂)，其中可再生能源装机容量314万千瓦，占比高达60%，高出全省平均水平6个百分点，能源结构显著优化;2019年可再生能源累计发电63亿千瓦时，占全社会

受到任何影响。市场总监莊英宏也表示，2020年公司将持续拓展海外市场，不断满足新增需求，确保业绩进一步攀升，交出更好的成绩单。光伏相关政策进展如何? 1月23日，主管部门印发了《关于促进非水可再生能源
发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《可再生能源电价附加资金管理办法》(财建〔2020〕5号)、《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》等三份重要文件

。国家可再生能源发展中心副主任陶冶指出，2020年平价、竞价项目上报时间分别为3月中旬、4月底，比2019年提前了很多。由此可见，2020年光伏项目启动时间比2019年更早，当年完成并网比例更高。同时
2019年竞价项目并网期限，但许多企业还是做好了抢装的准备，目前正在催供应商发货。由此看来，一季度组件价格不排除有上涨可能。一位项目负责人表示，之前他们与总包商签订了协议，如果项目不能在3月31日前并网

增长88.53%。业内人士称，在化石能源短缺和生态环境污染双重掣肘的背景下，光伏发电作为全球能源转型的重点方向具有较为广阔的发展前景。在竞价和平价项目推动下，预计2020年国内光伏市场有望实现恢复性增长
;2040年光伏发电量将达到7368TWh，占全球发电量的21%。国际可再生能源署(IRENA)预测，到2030年全球光伏累计装机容量有望达到1760GW，发电量达到全球所需能源的7%，装机量提升6倍

1月20日，财政部、国家发改委国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(文件原文参考：财政部新春大礼)，并对该文件进行了官方解读(解读文件原文参考：财政部对未来补贴发放
要点的解读!)。同时，修订了《可再生能源电价附加资金管理办法》(文件原文参考：财政部修订)，与上一版相比，修订程度非常大。两个文件、一个解读同时下发，相辅相成，简单谈一下个人的理解。将这三份文件放到

风电新增装机规模将创下新高：日本488MW，同比增长133%;韩国320MW，同比增长78%。 02 日本的大型光伏市场将迎来补贴取消之前的最后一场光伏潮，而韩国光伏市场在全国性竞价规模扩张、储备项目充裕的支撑下
全国性系统运营机构;且发电和电力零售业务间联系紧密。 07 在韩国，政府调整补贴水平，绿证价格走低可能重创依赖绿证销售的可再生能源项目，如海上风电或光加储项目。 08 今年东京夏季奥运会后，日本计划

可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称意见)。意见明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增补贴项目规模由新增补贴收入决定。这意味着，从2020年起，新增光伏装机不会再出现拖欠电网补贴的现象
，也对2020年的光伏补贴事项作了明确的规定。其中指出，今年光伏补贴的总额为15亿元，其中竞价项目约10亿元，户用补贴约5亿元。今年国内装机量有望达到50GW。尽管光伏行业正在向市场化迅速迈进

2月5日，财政部、国家发展改革委、国家能源局发布修订后的《可再生能源电价附加资金管理办法》，明确财政部按照以收定支的原则向电网企业和省级财政部门拨付可再生能源发电项目补助资金。其中，当年纳入国家
项目不新欠的要求，同时将2019年竞价项目与扶贫、户用项目一起，列为具有最高补贴支付优先级的项目类型。此外，对存量项目的补贴拖欠问题提出改善措施，有利于国内光伏需求释放。

年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》，目前看，2020年光伏政策框架沿用2019的框架(主要是竞价机制)，项目梳理时间也大大提前，我们预计国内装机规模有望恢复增长。 可再生能源
补贴发放。《办法》要求对补助资金实施绩效管理，未按照相关管理办法纳入国家可再生能源发电补贴规模范围的项目，将不享受中央财政补贴政策。此外，电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价

选新能源行业最佳分析师国金证券姚遥团队在研报中表示，电新整体受疫情影响较小，反弹优选电车光伏。其核心观点如下：本周重要事件：财政部、发改委、能源局发布多份可再生能源相关政策文件;特斯拉
。能源局1月30日印发特急文件，要求电力企业科学确定复工时间，严禁抢进度、赶工期。预计会有部分原计划抢Q1并网的2019年延期竞价项目被迫推迟至Q2完成，但预计对上半年和全年的国内装机均无显著影响

。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报。同时，国家不再发布可再生能源电价附加目录。电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价

端倪早现。三部委：存量光伏项目可纳入补贴清单立春到来前一天，2月3日，财政部官网发布了财建〔2020〕4号文件，即《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确从完善现行补贴方式、完善
市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加强组织领导四个方面促进风电、光伏发电、生物质发电健康有序发展。值得注意的是，关于可再生能源补贴拖欠问题，财政部、国家发改委、国家能源局三部委于1月20

项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。从内容上看，《办法》明确了可再生能源发电新增项目的补贴
到来前一天，2月3日，财政部官网发布了财建〔2020〕4号文件，即《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加

、补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元总额组织项目建设。 2、财政部、国家发改委、国家能源局三部委联合发布关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展若干意见》，同时发布
事件：1、国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项通知(征求意见稿)》，明确2020年光伏发电项目建设工作方案中，补贴项目预算总额度为15亿元，其中：5亿元用于户用光伏、补贴竞价

European Energy英国可再生能源资产管理商阿姆斯特朗资本管理公司(Armstrong Capital Management)与丹麦可再生能源投资商European Energy公司日前签署了
运营。 16. 杜克能源杜克能源公司旗下杜克可再生能源公司收购乔治亚州九个太阳能项目(20MW)。政策篇 1. 中央1月19日，商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能

项目补贴预算总额度为15亿元，其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019
下跌了20%左右。目前国内单晶仍持稳为主，致密料价格区间在68000-70000万元/吨，单多晶价差较之上月变化不大。 3、三部委印发《可再生能源电价附加资金管理办法》的通知《办法》指出：本办法印发后需

项目)。 2020年1月22日，财政部经济建设司官网发布了财政部、国家发改委、国家能源局《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》及解读，要点包括：1)自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均以
风电并网36GW，同比增长约4成。3)关于2020年光伏补贴项目，假设户用项目延续0.18元/kWh补贴标准、非户用竞价项目平均补贴降至0.05元/kWh，则15亿元补贴可支撑新增并网额度约20.7GW