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财政部在酝酿大半年之后，终于明确了不同资源区的可再生能源项目发电小时数，同时明确的还有补贴发放的模式，和未来无补贴之后，项目的绿色权益如何体现，可以说是今年最为关键的可再生能源政策之一了
小时。 2. 光伏：一类、二类、三类资源区项目全生命周期合理利用小时数为32000小时、26000小时和22000小时。国家确定的光伏领跑者基地项目和2019、2020年竞价项目全生命周期合理利用

关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、能源局，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委，国家电网有限公司，中国南方电网有限责任公司：为促进
可再生能源高质量发展，2020年1月，财政部、发展改革委、国家能源局印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号，以下简称4号文)，明确了可再生能源电价附加补助资金(以下简称

10月19日，国家能源局发布了《户用光伏项目信息(2020年10月)》。经国家可再生能源信息管理中心梳理统计，2020年9月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为130.1万千瓦。截至
认为，适逢2020年竞价项目集中抢装，一线品牌产品主要供给大型电站投资商，个体经销商拿货会有一定困难。如果有靠谱渠道，可以考虑二线组件品牌，在价格、供货方面有一定优势，或利用一线厂商尾单销售的机会，拿到

近年来光伏电站造价不断降低的情况下，对光伏扶贫电站的电价实行不竞价、不退坡，这些政策有效保证了光伏扶贫电站的收益。国家能源局新能源和可再生能源司负责人李创军表示，接下来将通过规范运维管理、规范收益分配
年以来，我们在北方农村地区因地制宜推进煤改气、煤改电和可再生能源供暖，目前清洁取暖率由9%提高到28%左右，重点地区的农村清洁取暖率已经达到了71%。国家能源局电力司司长黄学农介绍。能源产业

做，要运维好，不能建完以后就不管了，影响收益。国家能源局新能源和可再生能源司负责人李创军补充称，2015年光伏扶贫工作启动以来，国家能源局先后五批下达了光伏扶贫的专项建设规模和计划，地方也参照
脱贫攻坚作出了很大的贡献，覆盖人口大概达到2397万人。同时，在近年光伏电站造价不断降低的情况下，国家能源局对光伏扶贫电站的电价实行不竞价、不退坡，这些政策有效保证了光伏扶贫的收益。并且，依托国网公司

尝试，是精准扶贫世界首创的中国方案、借鉴样本。国家能源局新能源和可再生能源司负责人李创军介绍，光伏扶贫在扶贫当中受到广泛欢迎，主要是由于它的几个特点：一是资源普及，光资源哪个地方都有;二是运维简便
的情况下，对光伏扶贫电站的电价实行不竞价、不退坡，这些政策有效保证了光伏扶贫的收益。实际上，近年来光伏平价上网步伐不断加快。中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长高纪凡此前在接受《每日经济新闻

〔2020〕4号)，同时修订了《可再生能源电价附加资金管理办法》(财建〔2020〕5号)，对补贴机制进行了较大调整。一是新增项目从敞口补贴调整为以收定支。以新增补贴收入决定新增补贴项目规模，通过竞价的
。新增项目开展补贴竞价并且不再新欠，将充分保障企业投资收益，促进行业高质量发展。二是简化补贴管理流程。国家不再发布可再生能源电价附加目录，改由电网企业按要求及时向社会公开符合补贴条件的发电项目清单

政策的户用光伏并网截止时间。工商业分布式光伏发电项目由省上组织、业主申报、参加国家统一组织的补贴竞价排序，并根据补贴额度确定补贴项目名单。纳入补贴范围的项目由电网企业按照国家可再生能源信息平台公告的
)电网企业出具消纳意见，2MW及以上的由省级电网企业出具消纳意见。二是若需要国家补贴，须参加省上组织的竞争配置及国家统一组织的补贴竞价排序，取得开发指标后纳入国家规模管理，享受补贴政策。否则，不能享受

/千瓦时。新增项目开展补贴竞价并且不再新欠，将充分保障企业投资收益，促进行业高质量发展。二是简化补贴管理流程。国家不再发布可再生能源电价附加目录，改由电网企业按要求及时向社会公开符合补贴条件的
财政部对十三届全国人大三次会议第8605号建议的答复财建函〔2020〕94号温枢刚代表：您提出的关于解决可再生能源电价补贴欠费问题的建议收悉，我们会同有关部门进行了认真研究，现

到0.35元/千瓦时。新增项目开展补贴竞价并且不再新欠，将充分保障企业投资收益，促进行业高质量发展。二是简化补贴管理流程。国家不再发布可再生能源电价附加目录，改由电网企业按要求及时向社会公开符合
10月10日，财政部2020人大代表建议复文公开一栏发布了《财政部对十三届全国人大三次会议第8605号建议的答复》，就十三届全国人大代表、中国华电集团董事长、党组书记温枢高提出的关于解决可再生能源

蓬勃发展的态势，年新增装机大幅增长。在2017年达到至今为止的历史新高53GW! 五、严控规模2018年无新增项目由于2017年光伏年新增装机量井喷，可再生能源附加基金已经远远无法覆盖可再生能源
行业人现在回头看，会用更加客观的视角，认为政策利大于弊。当时，政策出台确实对行业是个非常大的打击;但也在客观上促进了行业快速进入平价时代，加速了行业的进步。让光伏行业实现了凤凰涅槃。六、全国性竞价

《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，提及关于风电、光伏补贴退坡的政策安排。实际上，国家发改委、国家能源局、财政部在积极推动补贴退坡的同时，业内也通过技术创新、产品
，只不过是补贴盘子会进一步下调。至于，2021年光伏补贴盘子会是多少，竞价和户用会各分多少。随着下半年的到来，预计2021年光伏新政也会很快进入讨论环节了。

光伏行业超额完成了装机目标，目前，多个省份已实现了平价上网。十三五期间我国可再生能源装机量远远超过原定目标，这也为下一步发展打下了坚实基础。虽然受到新冠肺炎疫情冲击，但是光伏、风电等清洁能源仍
蓬勃发展。国务院原参事石定寰在会上表示，对于平价上网的风电与光伏产业而言，如何将可再生能源更好地融入整个能源体系，尽快实现对化石能源的替代，将是未来亟需探讨的话题。在光伏走向平价的情况下，多位光伏企业

竞选初期就提出了2万亿美元的“清洁能源计划”，并提出将电力行业向可再生能源转型的战略。而根据最新的消息，预计中国也将上调“十四五”可再生能源消费比例的规划。根据此前的规划，2020年非化石能源消费占
分之一左右。从2018年开始，中国光伏便领先世界，相应生产设备，生产工艺，生产成本均达到世界领先水平，且完全实现国产化，中国发展光伏势不可挡。根据BP Energy的数据，2019年全球可再生能源

6月23日，国家能源局公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果，共434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，总装机容量2596.7208 万千瓦，其中普通光伏电站295个、装机容量
。电站超装将受限按照财政部、发展改革委、能源局联合印发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时采用的年利

10月9日，山西省能源局印发《全省电力供需平衡预案管理办法》(以下简称《办法》)，明确纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电列入一类优先发电范围。《办法》表示，坚持可再生能源发电优先
。优化能源结构，落实可再生能源发电保障性收购政策，鼓励可再生能源发电企业参与市场交易，提高可再生能源发电在电力消费终端的比例，促进可再生能源持续健康发展。《办法》划明优先发电适用范围： (一)一类

。平价时代的风电光伏项目，看似减少了资源费等非技术成本，却要背上储能的技术成本。正如有评论指出的，不是原来的配方，还是原来的味道。以山东省为例，2020年山东申报竞价光伏项目共976兆瓦，电网公司要求
按项目装机规模20%配置储能，储能时间2小时。根据集邦新能源网的测算，100兆瓦竞价光伏电站将配置40兆瓦时，以当前储能系统1.7元/瓦时(不含施工)的价格计算，光伏度电成本增加近0.09元。北京领航

蓬勃发展的可再生能源发电的重要形式之一，其利用半导体的光生伏特效应将光能直接转换成电能后，通过电站供给用户使用。硅料、硅片、电池片和组件是光伏产业链的四大环节，组件在终端电站中成本占比约50%，而光
伏玻璃正是组件封装材料的重要元素。在国内疫情已逐步控制，生产生活逐步恢复正常的情况下，光伏装机需求被逐渐释放。平价时代的到来亦打开了行业天花板，需求将大量释放，在竞价项目及出口恢复的双重推动下