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电力市场化交易对促进可再生能源消纳具有重要作用，能源主管部门已出台支持可再生能源电力交易的相关政策，但市场化之路仍然面临巨大挑战。在多数电力交易市场中，受火电占比较高、电力供需造成的省间跨区通道紧张
、电力系统安全运行等多因素约束，售电公司或电力大用户通过市场化交易直接采购可再生能源电力依然存在困难，可再生能源消纳仍然以电网公司的网对网采购交易来实现。如何在保障项目基本收益的情况下，推动光伏发电项目成功

绿色低碳生产生活行为。完善可再生能源消纳保障机制，所有用户公平承担消纳责任。 3.加强能源电力统一规划。发扬我国电力系统安全运行经验优势，坚持电网统一规划、统一调度、统一管理体制优势，充分发挥大电网
气候变化问题，坚定不移推进绿色发展，加快构建清洁低碳、安全高效能源体系，持续推进碳减排，引领全球化治理行动。 1 公司推动能源电力转型主要实践国家电网公司牢固树立能源转型、绿色发展理念，加快电网

空谈。事实上，从确立试行绿证核发及自愿认购交易制度到推出可再生能源电力消纳保障机制，再到新近出台的自2021年1月1日起实行配额制下的绿证交易，我国一直在政策层面积极推进绿证交易。但令人遗憾的是
《2018年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，2018年浙江省购买可再生能源绿色电力证书折算可再生能源电力消纳量20亿千瓦时。按照1个绿证对应1000千瓦时绿色电力的标准计算，2018年浙江省购入绿证

他们有绿证证明自己用的全部是可再生能源电力，那么这部分电力对应的排放理论上为0。当前，无论是碳市场还是绿证市场，都在建设初期，都需要一个政策推动和市场验证的过程。生态环保部和国家能源局之间目前也无法就
碳市场第一个履约周期于2021年2月1日正式启动。这个消息在可再生能源行业造成很大的震动，大家认为可再生能源可以开发CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果

需加快清洁低碳供应结构转型进程，实现碳减排目标。结合当前电力供需形势和行业发展趋势，《预测报告》建议，加快和完善碳市场建设，根据碳达峰、碳中和要求，完善全国碳市场配额分配方案，科学测算全国碳市场发电
行业配额总量和基准值。合理统筹各地区配额分配，审慎核定各省设定的地区供电配额修正系数，用市场机制更好发挥煤电的兜底保供和灵活性调节电源作用。完善交易机制和规则，尽快发布中国核证减排量(CCER)抵消

、绿色配额交易市场、煤电联动机制等多类型市场机制。综上所述，综合能源系统是能源电力系统未来的重要转型方向。十四五期间，分布式风电和光伏电源将会得到较大的发展，综合能源系统将在促进新能源消纳、保障供
我国能源碳排放占碳排放总量的80%左右，实现碳达峰碳中和目标，核心是推动能源低碳转型和能源革命，本质措施是控制和缩减化石能源消费量、增加可再生能源发电比例、提升社会整体能效水平。当前，我国新能源正由

影响尚需要政策进一步明确。甚至，未来绿色电力证书与碳减排如何共同发力也属于空白，特别是终端电力用户，如果他们有绿证证明自己用的全部是可再生能源电力，那么这部分电力对应的排放理论上为0。当前，无论是
2021年1月5日，生态环保部的正式公布《碳排放权交易管理办法(试行)》，宣布全国碳市场第一个履约周期于2021年1月日正式启动。这个消息在可再生能源行业造成很大的震动，大家认为可再生能源可以开发

〕19号)，鼓励风电、光伏平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。 2019年5月10日，《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)提出对各省
级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，自愿认购的可再生能源绿色电力证书对应的可再生能源电量可等量记为消纳量。 2020年1月20日，财建〔2020〕4号提出全面推行绿色电力证书交易。自2021年1

等方面做了统筹规划。第二鞭：市场化的光伏新政如果说致力于解决欠补是三部委的重要一鞭的话，那具有市场化特色的光伏新政和付诸行政的手段可再生能源电力消纳配额制则可视作第二鞭和第三鞭。前者以补贴额
度定装机规模，首次采取竞价补贴模式，将户用光伏单列并单独给予规模，形成了集中式和分布式光伏齐头并进的发展势头，为户用光伏的遍地开花创造了条件。第三鞭：可再生能源电力配额制 可再生能源电力消纳配额

权重两个配额。各省2019年，配额的完成情况如何? 图1：全国各省可再生能源电力消纳权重图2：全国各省非水可再生能源电力消纳权重
2019年5月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，给出各省的可再生能源电力消纳责任权重和非水可再生能源电力消纳责任

2019年5月国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，通过建立具有一定强制性和约束力的消纳责任机制、按省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重指标，推进
可再生能源电力消费引领氛围的形成，建立电源供应侧促进和用电消费侧责任双轨并行、共同发力的可再生能源电力发展机制，并在风电、光伏发电等可再生能源电力全面实现电价补贴退出后，过渡到以消纳可再生能源电力

(暂行)》发布以来，经过三年的探索与实践，全国电力市场化交易比重不断扩大，市场交易机制日趋完善，市场价格机制逐步理顺，可再生能源电力需求日益凸显，售电市场蓬勃发展。胡静认为，不仅是新能源项目配
电力市场和价格机制尚无法反映配套系统应用价值的情况下，有必要出台过渡政策以支持可再生能源与储能协同发展。例如研究储能配额机制，提高绿色电力认定权重。结合绿证交易和可再生能源配额机制，对配套储能系统的

【事件简述】事件1：2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研判当前经济形势，并首次提出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。事件2：中国可再生能源学会
风能专业委员会主任一篇名为《发行债券彻底解决可再生能源支付滞后问题》的文章得到了新能源产业的普遍关注。该报告中提出了当前时点以国家电网公司发债解决补贴缺口问题的政策建议。在上述两大事件的催化作用下

持续发展的关键，国家对可再生能源电力配额的考核及其他差别化政策支持成为各地开发消纳新能源的重要动力。可以预期的是，新能源发电的自身度电成本将低于燃煤标杆电价，但从终端用户来说，平价上网的新能源传导至
86亿，同比增长50.6%;归母净利润18.6亿，同比增长204.9%。国家能源集团连续多年风电装机全球第一，近日在年度工作会议上提出，加快实现发展方式向清洁化的转变，加大新能源和可再生能源的开发