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◆ 三座大山问题得到解决历来困扰着中国光伏的补贴、土地、限电问题有望在未来十年得到解决。光伏产业在2021年步入平价时代，新项目不再欠补，光伏收益得到保障。
土地降价千瓦时电成本下降大面积废地利用和改造荒漠，目前我们可以看到，国家电网正在积极布局西部输电问题，解决限电问题的同时，也给了一个明确的信号：相信未来政策推动下土地成本问题会得以解决。

隆基对十四五规划充满期待，王英歌告诉记者，光伏的技术和成本竞争力已经到了平价关口，制约光伏发展的首要问题不再是成本问题，而在于补贴拖欠，电网消纳，以及土地、税费、贷款利率等非技术成本问题，他表示，虽然光伏的度电成本还有比较大的下降空间

值得注意的是2018年电站交易基本都是100%股权交易，而2019年出现了很多部分股权交易的案例，这充分展现了收购方对补贴拖欠问题持更加保守的态度，并且希望在交易中剔除补贴拖欠的这部分资产。
在补贴兑付流程方面，2020年1月，财政部、国家发展改革委、国家能源局先后印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)与《可再生能源电价附加资金管理办法》(财建〔2020

这意味着，参与中央财政补贴分配的可再生能源类型将减少，存量项目的补贴拖欠问题有望更快解决。同时，《意见》强调以收定支，合理确定新增补贴项目规模。
如此一来，新建项目的补贴有望按时足额结算，不会再出现长期拖欠的现象，投资企业的现金流更加充沛。根据《意见》要求，国家不再发布可再生能源电价附加目录。

8月底，全国人大常委会启动了可再生能源法执法检查，着力解决再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控制度落实情况及实施中存在的问题，关系行业补贴等问题，这也给了市场一剂强心针

这次调整将会加速解决存量问题，优质龙头在这次大调整后，市场占有率有望进一步提升。
国金证券：政策调整导致落后产能出清有望在一年内完成国金证券分析师姚遥表示，短期内不光是光伏，任何需要国家补贴的、高杠杆的行业可能都会承压。

另一类是质量垃圾电站，这类电站由于质量问题，不仅无法出售，更无法通过甩卖来解脱自身。唯有通过出售电站设备来尽可能挽回损失。这将造就光伏产业的垃圾处理解决方案提供商。
为此有人质疑，这些可有可无的会议费里面有多少是从可再生能源补贴中来的?

其二、如果增加可再生能源电价附加到3分/kWh，每年大约可以征收950亿元，也可以满足补贴拖欠和补贴资金不足的问题。其三、发行国债，以后慢慢还。
他强调，为了保证中国能源转型目标的实现，除了保障产品质量，必须解决资金问题。那么资金问题究竟如何解决? 其一、绿色证书+强制配额。

但是我国光伏产业的发展还存在一些制约，其中最主要的有各种光伏税费以及补贴拖欠的问题。
近日，国家发改委发布2018年光伏上网电价调整方案，低于预期的电价下调对行业形成了巨大利好，2018年的光伏市场将依然火热，甚至有望在今年的基础上继续突破。正所谓光伏如此多娇，引无数英雄竞折腰。

但绿证交易是解决补贴问题的一个常识，且海外很多国家对可再生能源试行绿证交易制度，绿证交易后续或搭配配额制、激励制度等推行，补贴拖欠问题有望环节。
西部限电地区消纳问题正在好转;补贴第七批已经上报，绿证试行，有望解决补贴缺口压力;电价阶段性下调与装机成本下降存在时间差，新增低成本电站收益率较高。

西部限电地区消纳问题正在好转;补贴第七批已经上报，绿证试行，有望解决补贴缺口压力;电价阶段性下调与装机成本下降存在时间差，新增低成本电站收益率较高。
发改委、能源局从2015年开始力图解决西部地区限电问题，目前可再生能源外送特高压路线建设、区域内就近消纳等措施已经提上日程。