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为建设清洁低碳、安全高效的能源体系，促进光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展，现就做好2020年光伏发电建设管理有关要求通知如下。一、积极推进平价上网项目建设。积极支持、优先推进无补贴平价上网

。 1、平价时代新能源项目电价将面临新的问题。火电标杆电价将直接决定新能源发电电价。2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规1658号
可能向上游发电侧传导，导致上网电价降低。随着电改的推进，电力市场化交易规模的不断扩大，可能进一步拉低火电平均上网电价，进而对平价新能源项目带来更大的盈利压力。 2、电力辅助服务补偿分摊机制设计不合理

年市场规模有望超过35GW。2020年是我国光伏发电由补贴依赖进入平价的关键一年。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。2020年是有国家补贴的最后一年
，2020年将出现恢复性增长，预计规模为40-50GW。彼时，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶也曾预测，2020年我国光伏新增装机有望达到45GW以上。基于目前市场形势，王勃华指出

及时惠及广大贫困人口，对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目，财政部将优先拨付用于扶贫部分的补贴资金。据了解，根据国家对光伏扶贫收益的80%以上用于贫困人口公益岗位设置的工资和参加
上网电量225564千瓦时，已为村集体创收93857.19元。在疫情期间，运维人员仍为熊湾村光伏发电站定时开展运行维护工作。他们清扫光伏太阳硅板、巡查上网线路、检查智能计量装置、摇表检测光伏发电系统防雷

依赖进入平价的关键一年。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。2020年是有国家补贴的最后一年，企业项目建设积极性会明显提高，甚至可能出现抢装。虽然目前国内
，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶也曾预测，2020年我国光伏新增装机有望达到45GW以上。基于目前市场形势，王勃华指出，考虑到本次新冠肺炎疫情影响，将预期下调为35-45GW。具体

%。 2018年年底，国内单体装机最大(500MW)的光伏领跑者项目在青海格尔木正式并网发电，随着光伏度电成本的持续下降，落后产能加速淘汰，平价上网逐渐成为可能，2020年，光伏项目支持政策较上年提前
，预计随着后续设备国产化的推进，异质结技术有望获得突破，渗透率有望大幅提升。平价上网临近据国际可再生能源署(IRENA)统计，全球光伏度电成本下降很快，从2010年的约2.6元/千瓦时

分布式。首先，不妨先看一下财政部这则文件。 2月3日，财政部、国家发改委、国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，就完善非水可再生能源现行补贴方式进行了统筹规划
，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设，两项合计不突破30亿元预算总额。据《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关

水可再生能源发电健康发展的若干意见》中就明确表示，积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用自发自用、余电上网模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及
可靠的优质产品。 2、补贴发放机制已经优化年前财政部、发改委、能源局下发的文件中已经明确：补贴一年下发一次;优先发放光伏扶贫和户用光伏项目;新增装机项目及时发放补贴不拖欠。也就是说，现在

，很重视。也有国家有关部委的领导叮嘱过：户用光伏是好事，好事情要办好。从这几年出台的政策来看，也的确能看出国家对户用光伏的支持。比如年前三部委下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的
安装使用3600多片高效组件。该项目采用全额上网模式，根据焦作地区日照时数估算，安装了屋顶光伏发电系统后，该村已并网发电的40余户村民屋顶上的太阳能光伏电站，总装机容量580kW，首年发电量预计

曲线顶端，但这时也会出现增长放缓。储能在十三五前几年中的发展路径，正是这样的一个S型。 2016年11月，储能首次以专项规划形式被纳入《可再生能源发展十三五规划》中，与此同时，储能技术的升级也推进
。而围绕电力相关产业实现应用，则是推动商业化落地的最大动力。2019年，储能行业的应用仍然集中在电力行业产业链。在发电侧，光伏配置储能(光储)、风电配置储能(风储)、火电联合储能(火储)是三种主要

补贴发放。《办法》要求对补助资金实施绩效管理，未按照相关管理办法纳入国家可再生能源发电补贴规模范围的项目，将不享受中央财政补贴政策。此外，电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光
用于竞价项目;2)将优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设，全面落实电力送出消纳条件;3)政策节点提前，4月30日前将完成拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息的报送工作，因此项目的招标和推进

越来越低，就像一次性交个养老保险、失业保险罢了。其次，财政部等三部委下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确，要完善补贴机制，2020年起，新增光伏装机不会再拖欠补贴，而之前
收入渠道之一。另一个渠道，则是《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确提出的绿色电力证书交易。意见指出：全面推行绿色电力证书交易，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力