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依据实际支出的利息费用按贷款服务6%的税率比例计算可以抵扣的进项，实现利息成本进项税额可计算抵扣。正泰电器南存辉呼吁，建议相关部门延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策并形成长效机制，让
光伏补贴按合理利用小时数2020年之前经审核已纳入补贴目录的可再生能源发电项目，应该遵循前期政策的延续性，不应按新设立的合理利用小时数核定中央财政补贴额度，根据各省市实际光照资源情况，对光照资源区重新

能源部门根据地区实际情况，尽快组织出台分布式发电市场化交易工作开展的实施细则，加快推进此项工作全面落地。 06关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了
01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴

?快跟随小编一起了解一下! 附：全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的7份提案 01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就
。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前

每年两会季，代表们在积极向国家建言献策的同时，也为行业发声。作为近年来新增装机量最大的新能源行业，太阳能发电以其可持续性、安全清洁性、不受地域限制性等优点，越来越走进人们的日常生活中。据国际
可再生能源机构(IRENA)发布的预测数据显示，在转型能源情景(Transforming Energy Scenario)下，到2050年，光伏的装机总量将超过风能，成为第一大可再生能源发电模式

| 适当增加西部地区用能指标才能助推当地加快风电、光伏发电就地消纳全国政协委员，广西壮族自治区政协副主席钱学明指出，从自身实际条件来看，只有适当增加西部地区用能指标，才能助推当地加快风电、光伏发电
十四五期间可再生能源占比的建议》议案中认为，可再生能源技术创新和迭代的加速，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，十四五期间，大幅度增加我国可再生能源投资，是进一步加快清洁能源替代、实现生态

、贷款企业免息等方面提出了相关建议。曹仁贤在《关于大幅度提高十四五期间可再生能源占比的建议》议案中认为，随着风电、光伏发电成本和煤电持平，我国应该进一步加快清洁能源替代、实现生态文明，而十四五期间大幅
发展西北可再生能源基地项目建设，在全国形成北电南送、西电东送的清洁电力生产供应格局;鼓励分布式可再生能源推广应用，全面推动煤电灵活性改造，挖掘电网接纳可再生能源潜力;支持更多可再生能源发电项目中规划配置

。二是建议按照《可再生能源法》规定，对可再生能源发电实行全额保障性收购。同时，加快推动《能源法》出台，进一步明确优先发展可再生能源，推行可再生能源电力强制配额制度，明确可再生能源电力在全国及各省
光伏发电企业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。刘汉元代表谈到，当前，以光伏为代表的可再生能源，已经具备了快速发展、实现

日起，实行配额制下的绿证，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴
简单认为供电、售电企业以及参与市场化交易的电力用户就是配额制的义务人。况且，财建〔2020〕4号提出研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，义务人范围超出了用户侧。四是对

可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积极性，消除可再生能源消纳利用的省间壁垒，减少弃风、弃光等现象。真的会这样吗?本文就此做一个初步分析
是随着可再生能源发电而产生的另外一种产品绿证，它因为有可再生配额而具有价值。最初提及的逻辑似乎是：目前可再生能源发电缺乏需求，如果有人有了配额目标，那么就需要一定量的可再生能源电力，以满足自身的

59.2%;2019年，火电发电量5.05万亿千瓦时，占总用电量的68.9%。除了上述直接排放，目前正在全球范围内兴起的再电气化浪潮更让电力系统在能量输送环节和终端用能环节的脱碳减排任务中发挥更大的
和激励信号，还有利于发电运行灵活性的增强，从供给端做到低碳转型。2015年3月15日，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台，标志着我国新一轮电力市场化改革的启动。本轮改革

电站采用招标电价)激励可再生能源发展，通过向终端用户征收可再生能源附加费的方式疏导可再生能源发电带来的附加成本。目前，德国电价位居欧洲第二位，仅次于丹麦。近年来，德国可再生能源附加费不断上涨
。除联邦政府相关支持政策外，各州也出台了各自的政策，主要分为监管政策和财税补贴政策。其中，监管支持政策主要包括可再生能源配额制、公共福利基金、净电量计量、电网接入政策、风电光伏资源开放政策、建筑能效

售电侧倒逼发、输、配、用的改革中，充当了市场化降价主力的发电侧，同时也承受着规模扩张后的系统性风险;输电端立了成本监审的初本，却仍未彻底破掉统购统销的旧账本;配网中的售电主体成为电力市场中最活跃的份子
化建设的最佳突破手段，全国不少地区在2004年首次开市的直购电基础上，进一步扩大交易电量、频次，以及市场主体范围，直接交易机制也屡屡在市场主体参与的公平性上取得突破。随着煤炭黄金十年的结束，发电

轨迹会是个慢过程。加快推动需要外生变量，比如可再生能源的配额制，比如碳市场。2017年12月，国家发展改革委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，提出以燃煤火电企业为切入点建立碳排放权
脱贫攻坚战成果有十分重要的借鉴意义。以二滩弃水事件为导火索，针对发电竞争不公平、电网运行效率低下等突出问题，2002年国务院下发《电力体制改革方案》(国发〔2002〕5号)，实施厂网分开、竞价上网，力图

悄然发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点
，光伏制造业成本的飞速下降，使得发电端基本已经摆脱补贴限制，在配额制的推动下，地方政府也开始逐步重视起来。但不可否认的是，随着新能源发展到新阶段，非技术成本高昂仍是我国光伏产业发展的大山，而如何平衡新能源发展与地方政府管理诉求，正成为一个新的行业课题。

发生了转变。消纳能力的改善、煤电落后产能的淘汰以及非水配额制的出台，也成为光伏发电的助推剂。但在这些规划中，有的是基于当地近几年光伏发展的良好态势而为，有的则是迫于能源转型压力与新就业增长点，而有
成本的飞速下降，使得发电端基本已经摆脱补贴限制，在配额制的推动下，地方政府也开始逐步重视起来。但不可否认的是，随着新能源发展到新阶段，非技术成本高昂仍是我国光伏产业发展的大山，而如何平衡新能源发展与地方政府管理诉求，正成为一个新的行业课题。

3月26日榆林市发改委发文《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确暂停2020年风电、光伏发电项目申报。榆林市光伏圈瞬间炸开了锅。这个汇集了超过20家光伏企业，储备项目超过
5GW的项目准备申报2020年光伏项目的平价与竞价项目。然而所有的开发投资协议洽谈、土地租赁合同签订、电网消纳意见函的开具等前期准备工作及付出的成本，都在3月26日榆林市《关于2020年风电、光伏发电

3月5日，国家能源局印发了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020〕17号)，明确积极推进平价、竞价补贴项目在接网、消纳、报送方面的具体要求。2020年平价市场的
主管部门最新政策，新增项目补贴不会拖欠，存量项目怎么办?预计今年新增光伏项目规模有多少?实现平价后，光伏市场还能有哪些政策支持?非水可再生能源消纳配额制对光伏有何影响? 以上问题，光伏行业资深专家