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《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》已于9月正式下发至行业协会及企业。酝酿多年的配额制政策落地在即，激起了业内新一轮讨论热潮。总体而言，新一版征求意见稿针对行业发展的痛点，做出了许多积极
的调整，未来可再生能源消纳前景值得期待。所谓配额制，就是强制要求配额主体消纳一定比例的可再生电力，并通过核算各配额义务主体可再生能源电力绿色证书(简称绿证)的数量来考核其配额完成情况，将

，形成了《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)，现再次征求有关方面意见。请有关单位于2018年11月21日(周三)17:00前将意见以书面形式反馈我局(新能源司)，逾期视为无不
同意见。联系人：国家能源局新能源司李鹏联系电话：010-68555892 传真：010-68555045 附件：国家发展改革委国家能源局关于实行可再生能源电力配额制的通知(征求意见稿) 国家能源局

、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光伏电价政策等光伏相关政策发布。市场分析人士认为，若这些政策全部出台
于11月7日重发了《关于上报光伏扶贫项目计划有关事项的通知》和《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》两份文件(注：10月10日曾发过一次)，以敦促各省市(区)政府抓紧上报光伏扶贫项目申请

的项目类型。预期2019年并网的领跑者规模将超出以往任何一年! 2018年10月16日，国家能源局综合司印发征求《关于光伏发电领跑基地奖励有关事项的通知》意见的函，就国能发新能〔2017〕54号中提
、可再生能源配额制 2018年3月23日，国家能源局曾经发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》; 2018年9月13日，国家发展改革委办公厅再次下发《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿

级行政区2018、2020年可再生能源电力消费比例，对保障小时数以内的集中式风电、光伏电量以及其他非水可再生能源发电量施行全额保障性收购(考虑技术等限制因素最多限电5%)。配额制若能落地，必将提高光伏电站年利用小时数，进一步降低度电成本，助力平价上网加速。近期光伏政策一览表如下：

光伏企业完全可以吃下定心丸、安心谋发展! 二是，11月2日，国家能源局新能源司组织召开了太阳能发电：十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议。会议上
高质量发展?如何才能有效解决补贴拖欠带来的发展障碍，可否通过鼓励支持金融手段创新，让光伏企业提前拿到这笔未来的钱?如何确保可再生能源优先消纳水平，备受行业广泛关注的配额制政策征求意见已经进行到第三轮

可再生能源电力配额制度建议尽快出台可再生能源发电配额考核机制，提高可再生能源电力消纳比例，进一步调动地方政府积极性，加快省内电网及外送通道建设，缓解光伏弃光限电现象，加大可再生能源对化石能源的替代
近日，西北能源监管局按照《国家能源局综合司关于开展光伏发电专项监管工作的通知》要求，会同陕西、宁夏、青海三省(区)省级能源主管部门成立工作组，开展了光伏发电专项监管工作。工作组现场检查了各地重点

变化;户用光伏、BIPV等新模式的发展给企业和管理部门带来新的挑战;隔墙售电、可再生能源配额制等政策的呼之欲出也将改变未来光伏发电系统的运营管理模式。为更好探讨新阶段、新形势下我国未来光伏产业
研讨：新形势下光伏产业发展方向与路径; (三)行业专家主题报告：围绕光伏发电技术、政策、电网、去补贴路径等方面进行详细报告。三、会议组织架构主办单位：中国光伏行业协会联合主办单位：中国

《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》已于9月正式下发至行业协会及企业。酝酿多年的配额制政策落地在即，激起了业内新一轮讨论热潮。总体而言，新一版征求意见稿针对行业发展的痛点，做出了许多积极
的调整，未来可再生能源消纳前景值得期待。所谓配额制，就是强制要求配额主体消纳一定比例的可再生电力，并通过核算各配额义务主体可再生能源电力绿色证书(简称绿证)的数量来考核其配额完成情况，将电力消费中

来看一下中电联发布的前三季度电力工业运行数据，从1-9月份电力工业运行情况来看，全国基建新增发电生产能力7966万千瓦，比上年同期少投产1373万千瓦。其中，水电666万千瓦、火电2379万千瓦、核电346
万千瓦、风电1113万千瓦、太阳能发电3452万千瓦。水电、火电和太阳能发电比上年同期少投产157、719和779万千瓦，核电和风电分别比上年同期多投产129和143万千瓦。我们当前迎来的第三次

光伏龙头企业，我们要推动产业政策，这个推动不是向国家多要补贴，而是推动光伏非技术性成本下调，比如说降低光伏发电的过网费等。吕锦标认为，光伏发电平价上网的目标将很快实现。他举例说，西部地区今年将会建设多个
光伏项目，电价在西部是每度0.3元/度多，东部的电价是0.4-0.5元区间。这基本上跟煤电的上网标杆价差不多了。在此基础上，西部地区这些光伏发电大面积做起来，利用特高压通道输送，加上0.1元输电

为进一步掌握宁夏可再生能源发电补贴执行情况，反映补贴政策执行中存在的各项问题，西北能源监管局宁夏业务办近期对宁夏部分可再生能源发电企业开展了补贴执行情况调研工作。 01 补助资金到位率
具体项目，总投资584.17亿元。其中，风电项目105个，装机572.18万千瓦，投资金额431.3亿元;光伏发电项目30个，装机58.03万千瓦，投资金额85.49亿元;送出线路项目77个(50公里

主体职责清晰。未来促进配额制落地，我认为需注意以下两个方面。一是建立完善的成本分摊机制。考虑到我国电力系统的特点，短期内非水可再生能源发电并网带来的调峰任务仍主要由火电承担，而相应的调峰辅助服务市场
近日，国家发展改革委公布《可再生能源电力配额及考核办法(第二次征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，这是继今年3月首次征求意见后，时隔半年再度征求意见，可再生能源配额制落地在即。那么此次《意见稿

清洁低碳发展趋势明显截至2018年9月底，全国6000千瓦及以上电厂发电装机容量17.6亿千瓦、同比增长5.3%，增速同比回落2.2个百分点。其中，水电3.0亿千瓦、火电11.2亿千瓦、核电3928万千
瓦、并网风电1.8亿千瓦。电力供应主要特点有：一是发电结构绿色化转型持续推进，煤电装机比重继续下降。在国家推进供给侧结构性改革、推动化解煤电过剩产能等背景下，电源结构继续优化。全国主要发电

全面细致地明确了配额制的政策框架，各主体职责清晰。未来促进配额制落地，我认为需注意以下两个方面。一是　建立完善的成本分摊机制。考虑到我国电力系统的特点，短期内非水可再生能源发电并网带来的调峰任务仍

为进一步掌握宁夏可再生能源补贴执行情况，反映补贴政策执行中存在的各项问题，西北能源监管局宁夏业务办近期对宁夏部分可再生能源发电企业开展了补贴执行情况调研工作。补助资金到位率62.67% 截至
，总投资584.17亿元。其中，风电项目105个，装机572.18万千瓦，投资金额431.3亿元;光伏发电项目30个，装机58.03万千瓦，投资金额85.49亿元;送出线路项目77个(50公里以下的线路63

这种可能性是比较小的，政府压力实在是太大。第二，主要是要解决限电问题，特别是在电改的框架下，可再生能源的发电如何保障，以及它的环境属性应该如何变现，这个就是通过待会儿要介绍的配额制来实现的。第三，要
2018年是特殊年份，无论是光伏、风电，从能源局发布的最新政策来看，都在从固定补贴的时代逐步过渡到一个全面竞价、直至将来没有补贴的时代。在无补贴的情况下，在未来如何保证光伏发电市场份额，就是说所发