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投资建议行业观点整体判断：我们认为光伏行业已在2018年经历了平价上网大规模实现前的最后一轮景气调整，两年内将迎来全球范围内发电侧平价逐步实现后的新一轮快速增长期，龙头公司仍有
，组件需求达到低谷，2019~2021年需求13~20GW。欧盟MIP限价取消，发电侧平价普遍实现，刺激未来两年需求增长至15~20GW。印度高规划、强日照、缺电背景下，装机潜力巨大。此外，澳洲、墨西哥

可再生能源信息管理中心发布的《关于2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果的通知》，绿色省份只有14个，主要集中在资源差的三类资源区，如湖南、贵州这种资源特别差的地区。实际上，现阶段能开展光伏平价
)可获得绿证收入。目前的绿证价格与补贴挂钩。此次下发的无补贴平价上网项目，其补贴为0，理论上，试点项目绿证的边际成本为0，可以极低的价格出售。《可再生能源配额制》2018年已经征求了三轮意见，预期将很快

光伏产业专门会议;国家能源局明确可再生能源配额制自今年1月1日起实施考核等，这一系列有关光伏发电的重大利好消息，让光伏人相信光伏行业会在2019年复苏，回到良性发展轨道。 2019年1月4日，第六届
2018年，是不平凡的一年，光伏531新政、新能源补贴拖欠等多重因素导致行业陷入阶段性低谷。但得益于光伏企业凝心聚力，始终以科技创新提质增效，光伏发电依然是替代传统能源的最佳方案，前景广阔

项目建设奠定了坚实的基础。2019年，应该是光热发电行业承上启下的一年，随着我国可再生能源电力配额制的实施，中东部地区对可再生能源电力的需求将得到很大增长。在已投运及建设的西电东送区域，建设更多的
截至2018年底，共有3大项目总计200兆瓦的光热发电示范项目建成并网，创造了我国光热发展最大规模的年度建成投运历史。业内预计，2019年又将有6个首批光热发电示范项目建成投运。2018年底和

、约束、惩罚机制等方面语焉不详。缺乏令行则止的监督、约束、惩戒机制在内，这是最新一版征求意见实施性差的原因之一。风电、光伏发电同权不同价是补充(替代)配额执行可能脱离实际，进而掣肘配额制实施的另一
问题。按照第三版征求意见规定，发电企业与配额义务主体可通过购买绿证来完成配额的补充(替代)，现实是风电发电成本明显低于光伏发电，在电力交易中风电更受欢迎。在配额制实施过程中，这是一个不可忽视的问题

电力是能源终端消费的重要形式之一，根据国家电网及 IEA 数据，1980- 2017 年其占比由 11%提高到 19%。随着电力在能源终端消费中占比的提升，发电能源在一次能源消费中的占比也由
1980 年的 25%左右上升至 40% 左右。国家电网测算显示，未来全球电力需求增速为一次能源消费增速的 4 倍，因此电力在终端能源消费中的占比，以及发电能源在一次能源中的占比都将继续上升

%。 3.我国储能产业发展情况进入2018年，我国在发电侧、电网侧和用户侧的储能项目呈容量大和快速增长的势头。截至2018年6月，我国已投运储能项目累计装机规模2970万千瓦，占全球17%，电化学储能
瓦。 4.我国储能市场发展情况总体而言，我国的储能市场主要分为两类，一类是配用电侧分布式发电及微电网中储能的应用，占比大约为56%，另一类是集中式风光电站(可再生能源并网)储能应用，占比约为35

轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。就在过去不久的
2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网光伏项目在青海格尔木正式并网发电。这座建在世界屋脊上的光伏电站项目平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价

50%。在经历"531"新政洗礼的阵痛后，分布式光伏市场还将面临全新的政策形势，稳步推进的分布式发电市场化交易机制以及箭在弦上的可再生能源配额制无疑将对分布式光伏市场带来直接的影响，分布式光伏或就此
统计数据显示，2017年中国光伏发电新增装机53.06GW ,其中，光伏电站33.62GW ，同比增长11%;分布式光伏19.44GW，同比增长3.7倍。截至2017年12月底，全国光伏发电累计装机

，可再生能源配额制第三次征求意见等利好政策已经说明了这一点。尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年
、光伏电成本下降了90%以上，光伏全产业链产品全球平均市场占有率超过 70%，连续多年在投资、规模、市场等方面位居全球第一，已经成为中国少数能够代表国家名片的行业之一。光伏发电随着成本的下降，正得

：光伏行业迎来成人礼 2018年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，自5月31日起，普通地面电站与自发自用、余电上网的分布式电站电价双双下调0.05元
转变已然箭在弦上。从拼规模、靠补贴到拼质量、重效益，531新政对中国光伏有如当头棒喝，但也醍醐灌顶，光伏发电的平价上网正在来临。 10月9日，国家发改委、财政部、能源局三部委在531新政百天过后出台

一年12底公布，以便各企业留出时间，制订下一年度的营销方案。但今年政策还没有来，不仅是2019年补贴没有来，还有第四批领跑者项目、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地
、《分布式光伏发电项目管理办法》等项目和政策，只有征求版，没有正式版。分布式光伏是比较乱，但并非不可控，乱象的根源有两个，一是规模过大，给国家的补贴带来压力，也容易产生纠份，二是安装质量良莠不及，给人们的

光伏企业停产、关停。通威集团董事局主席刘汉元曾在11月的民营企业座谈会上表示，今年5月31日，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一以下，6月1日立即执行，带来系统性风险
实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)指出，电力消费设定可再生能源配额，按省级行政区域确定配额指标，省级人民政府承担配额落实责任，售电企业和电力用户则共同承担配额义务，电网企业承担经营区配额实施

清洁能源消纳工作，加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设，完善电力辅助服务市场机制，全面铺开火电灵活性改造、机组深度调峰，提升现有输电通道利用率，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额
保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源消纳能力。2019年，全国可再生能源发电利用率要进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年基本解决弃水弃风弃光问题

迎来边际改善。行业人士预期，近期第三批领跑者奖励指标及第四批领跑者、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光
近期，东莞发改局发文：已安装光伏的居民和企业，地方度电补贴居民0.3元、企业0.1元和初装补贴180元/kw将陆续发放。浙江平湖市也出台《关于鼓励光伏发电项目建设的若干补充意见》，明确了光伏发电

，国家能源局新能源司组织召开了太阳能发电：十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议。总结中同样提到了提振行业信心、明确补贴支持、提高规模指标、加速出台政策
、户用单独管理等方面内容。关键词二平价上网光伏平价时代已经到来，特别是2018年不断崛起的海外市场，大多已实现平价上网。光伏发电正在成为最经济的能源。而中国要在2020年实现用户侧平价上网

，中国光伏发电累积装机已达到165GW，远超十三五规划的目标。见证中国光伏产业成长壮大中国光伏的成就是中国光伏企业自强不息、艰苦奋斗、攻坚克难的成果。赛维成立13年，见证了中国光伏产业在光伏企业的
40年来，中国的光伏产业快速、健康发展的整体环境已经初步建立并正逐步完善，这为中国光伏产业的未来发展奠定了良好的基础。随着2018年接近尾声，业内一直期待的电价、扶贫、领跑者、配额制和地面及分布式