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巨大的电力缺口，需要新能源加以补充。日本政府为刺激可再生能源发展，出台补贴政策。 2012年7月，日本开始实施可再生能源发电固定价格收购制度。该制度规定，国家负责收购由经济产业省认证的太阳能发电
设备产生的电力，收购年限为20年，收购价格为每千瓦时42日元(折合每度电2.8元人民币)。高电价刺激下，日本下游光伏电站引来了大量的投资，国内光伏企业嗅到了商机;同时，正值传统欧美市场双反时期，国内

，协鑫集成海外业务增长占比已从去年的20%左右增长到近75%。看中一带一路近几年，国内光伏市场在相关产业政策的扶持下，风头正劲，已然成为全球最大的光伏市场。相比国内市场，海外市场一度受到冷落
多次对我国光伏产品实施双反调查等贸易救济措施。中国光伏产品以欧美为主的市场呈现断崖式的下跌，我国的光伏产业受到很大的冲击，致使无锡尚德、江西赛维等明星企业应声倒下。对此，曾在无锡尚德共事过的夏爱民

1. 中国市场与政策国家统计局：8月太阳能发电增长12.2% 中电联：1～8月光伏新增装机33.03GW 北京市分布式光伏发电项目奖励：0.3元/度连补5年浙江地方补贴出台：家庭光伏
84.81亿千瓦时同比增长12.16% 2. 海外市场与政策印度最高法院解除太阳能保障税暂缓令世贸组织：马来西亚要求与印度就太阳能保障税进行磋商欧盟取消中国进口组件反倾销税组件价格下跌为

。到2010年，欧美应用市场已经成为中国光伏企业的主要目标，这也给国内光伏制造领域埋下了隐患。 2011年11月，美国商务部正式立案对产自中国的太阳能电池启动双反调查;2012年9月，欧盟
委员会发布公告，对从中国进口的太阳能电池、组件发起反倾销调查，当年11月又发起发补贴调查。危急时刻，政府没有袖手旁观，于2011年7月发布了《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(发改

利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。而更大的利好来自于欧盟双反转机。8月7日，欧盟委员会发布公告，就对华光伏产品反补贴调查做出初裁：不对产自中国的太阳能产品采取临时性反补贴
措施;欧委会将在今年底12月5日一并公布反倾销与反补贴调查的终裁结果。随着中欧双反的和解以及国内一系列利好政策的出台，光伏产业探底回暖。三季报显示，江苏阳光成功扭亏，前三季度利润5373万元

，加快走出去的步伐，在海外设厂，满足当地和周边市场的需求，在双反挑战下加快实现国际化。 2011年至2014年，是中国光伏业的寒冬，欧洲债务危机使市场增速下降、美国征收双反关税增加市场不确定性
中，各级领导对光伏产业予以了高度关注，利好政策措施相继出台。 40年里，中国制造端主要生产环节产量均多年连续位居全球第一位，其中太阳能电池组件已连续多年位居全球第一位。各环节产量前10名的企业中有半数以上

根据集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend最新调查，随着全球光伏供应与市场发展迈向稳定，已有部分国家的光伏政策开始朝摆脱补贴迈进，未来市场需求将走向稳定，较难再出现2013
印度启动防卫性关税(safeguard)、欧洲对中国大陆双反与限价限量协议(MIP)结束等事件，让原先受限的中国大陆制造厂商得以出口至上述地区，导致全球供需流向变化。集邦新能源

回顾光伏行业的发展历史，便能通过复盘的方式更好的追踪行业的发展，同时为探寻行业未来的发展提供借鉴。在回顾行业历史的过程中，我们注意到：1.政策是影响行业发展最关键的因素之一;2.技术进步是推动行业
发展的核心因素;3.光伏行业的发展历史也是产业变迁的历史;4.行业发展展现出周期和成长两种特点。政策是影响行业发展最关键的因素之一。不管是欧洲还是中国，光伏行业的发展壮大和装机需求面临的压力都有政策

当前东南亚的位置，甚至占比可能会更高达到80%以上，所以说这对国内的产能是一个巨大的利好。低利润的空旷大市场双反政策解除后，中国光伏企业重返欧洲已是必然。不过，业内人士表示，喜中有忧的是
欧洲是全球最大的光伏应用市场(年新增装机曾占全球30%)，也曾是中国光伏最为重要的市场，最高的时候，占到中国光伏产品出口量和出口额的90%，双反前的2011年，中国仍有将近70%的光伏产品出口至

据悉，为进一步研究完善光伏发电相关价格政策，国家发改委价格司将于10月8日下午组织国电投、华能、华电、三峡新能源、晶科、协鑫、隆基、天合、晴天科技、力诺光伏、同创互达、山东大海新能源等12家光伏企业
召开光伏发电价格政策座谈会，重点了解光伏企业生产经营状况，光伏发电项目建设成本和盈利情况，以及对下一步完善光伏发电价格政策的意见建议。此前，国家能源局已连续召集光伏行业协会、企业和专家座谈，听取

编者按：据悉，国家发改委价格司于10月8日下午组织光伏企业召开了光伏发电价格政策座谈会，重点了解光伏企业生产经营状况，光伏发电项目建设成本和盈利情况，以及对下一步完善光伏发电价格政策的意见建议。而
《证券日报-新能源》也恰巧就531新政后，就各方最为关注的平价上网展开了调研，并联合产业分析人士回顾了光伏业的发展历史，希望通过我们的归纳，为探寻行业未来的发展提供借鉴，也为政策的制定提供参考

排光伏电站建设规模，10 GW规模支持分布式光伏项目建设。消息一出，光伏界引起了轩然大波。不仅国内市场，全球市场都受到了这一政策影响。智通财经APP了解到，2017年全球光伏新增装机容量约100
，至今仍未恢复。阿特斯的遭遇只是光伏产业的一个缩影，531新政目的是为了整合光伏市场，促进产业技术升级，及早实现光伏平价上网，只是不知这一政策严冬将会持续到何时。退市回国，是不是良策智通财

，未来将会有越来越多的无补贴项目被投资建设。而为了支持光伏产业的发展，上海、浙江、安徽、广东等各地区都先后发布了补贴政策。此外，近期欧盟市场结束了多年来针对我国的贸易双反措施，对我国光伏产业形成巨大利好
有苦说不出。在爆发式发展的前两年，光伏一度十分风光，相当体面，吸引众多资本争相布局;而如今，因为一纸政策的影响，行业消沉到了低谷，有部分企业已经开始准备剥离光伏产业。纵观各光伏企业在近期的动态

可再生能源目标，预计今年欧洲市场需求有望突破11GW。欧盟终止双反这一消息恰好对正处政策严冬的国内光伏产业链带来一定提振。绵阳经纬达科技经理郑国兵对此消息显得十分关切，他表示一旦该消息得到落实，将是国内
期待在储能、平价上网、能源互联网、光伏扶贫等新方向、新概念找到平衡点和突破口，此外，欧盟终止对华反倾销也给我国光伏企业带来了福音。国外稳定国内萧条政策调整、补贴退坡、价格下跌、销量下滑

光伏企业总体运行情况分析部分企业明确表示政策因素的影响已经显现，开始出现了一定程度的亏损。但从总体来看，有将近七成的企业营业额实现增长。据前瞻发布的《光伏行业投融资前景与战略分析报告》统计数据显示
机会，出走海外成了理所当然的选择。以逆变器企业为例，阳光电源能电气相继宣布产能3GW的逆变器制造基地在印度投产，阳光电源另外还在美国设立本土化综合服务中心。英威在531政策后，将海外布局由年初的

，部分企业明确表示政策因素的影响已经显现，开始出现了一定程度的亏损。而在这之中，晶科能源作为在海外布局上一直占据优势的光伏企业，其第二季财报的表现却十分抢眼，净利润环比增长了26.5倍。原因就在于其全年
组件的订单主要由海外订单组成，弱化了国内政策对企业经营的影响。面对低迷的国内市场，越来越多的光伏企业开始纷纷寻求海外的机会，出走海外成了理所当然的选择。以逆变器企业为例，阳光电源、上能电气相继

了第二季度财报及半年报，部分企业明确表示政策因素的影响已经显现，开始出现了一定程度的亏损。而在这之中，晶科能源作为在海外布局上一直占据优势的光伏企业，其第二季财报的表现却十分抢眼，净利润环比增
长了26.5倍。原因就在于其全年组件的订单主要由海外订单组成，弱化了国内政策对企业经营的影响。面对低迷的国内市场，越来越多的光伏企业开始纷纷寻求海外的机会，出走海外成了理所当然的选择。以逆变器企业为例

双反或几则地方救市政策尚不能盘活当下陷入休克的光伏产业。在国家打算放权给地方政府引导光伏产业发展的背景下，各地还需结合当地实际情况，有针对性的对产业进行管控和疏导。浙江新政、合肥新政双重利好叠加，让光伏人在黎明到来之前，漫夜的黑暗之中，终见一线曙光!