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，光伏电站对于用地的需求也出现了多样性。因此一些未批先建、超标修建、手续不全、占用林地／耕地／牧草地／河道的光伏电站违规项目屡见报道。随着我国光伏行业发展重心向中东部转移，光伏用地问题或将成为限制
发现，以下几种用地问题是光伏企业在电站建设过程中特别需要注意的。1、光伏电站违法占用耕地（农用耕地、牧草地等）；2、违法占用水利设施（滩地、海堤、湖泊、河道、防洪等水利设施等）；3、违法占用林地；4、在

多样性。因此一些未批先建、超标修建、手续不全、占用林地/耕地/牧草地/河道的光伏电站违规项目屡见报道。随着我国光伏行业发展重心向中东部转移，光伏用地问题或将成为限制光伏行业发展的重大因素。而要规避
注意的。1、光伏电站违法占用耕地(农用耕地、牧草地等);2、违法占用水利设施(滩地、海堤、湖泊、河道、防洪等水利设施等);3、违法占用林地;4、在自然保护区内违规建设。此外，未经批准或者采取欺骗手段

容量的项目替代，同时取消未开工光伏电站项目列入2015年光伏电站项目计划的资格. 不得占用林地、耕地、挤占程城市发展空间，项目选址必须统一规划在荒漠、戈壁等地. 二、分布式光伏电站政策： 1.
出具的光伏电站(含分布式地面电站)项目备案文件仅作为企业办理项目土地、林地、环保等相关手续的依据。项目开工前，须通过参与全省光伏电站竞争性必选获得纳入全省光伏电站建设年度实施方案资格。 2.陕西省

项目替代，同时取消未开工光伏电站项目列入2015年光伏电站项目计划的资格.不得占用林地、耕地、挤占程城市发展空间，项目选址必须统一规划在荒漠、戈壁等地.二、分布式光伏电站政策：1. 青海省发展和改革
光伏电站(含分布式地面电站)项目备案文件仅作为企业办理项目土地、林地、环保等相关手续的依据。项目开工前，须通过参与全省光伏电站竞争性必选获得纳入全省光伏电站建设年度实施方案资格。2.陕西省太阳能光伏

筑物、坟地、铁塔、电线。 4、光伏电站投资的项目选择的重点问题：土地性质问题：基本农田，林地是不允许建光伏电站项目的，在建设项目前期需向有关部门咨询清楚土地性质问题，避免不必要麻烦。土地税
报告; 11)涉及林业、矿床、文物、水利相关部门的核准文件; 12)场外线路方案及土地占用等相关文件，外线跨越主要障碍物方案; 13)税收及投资优惠政策协议书; 14)附近地区同类电站运营调查报告

一是开展林政资源管理大检查。对全市的建设项目占用林地、采伐林木的管理情况进行检查，规范全市林政资源管理，打击破坏森林资源的违法行为。二是开展建设项目使用林地行政许可监督检查。遵照双随机，一公开
原则，对2016年2017年审核(批)的使用林地建设项目开展检查，是否存在少批多占、异地占用等现象。三是开展打击破坏湿地资源的行为，包括违法征占用湿地、开垦围垦湿地、填埋湿地、在湿地建设光伏发电工程等。四是

项目用地形成冲突，不符合用地政策，无法办理征占用林地手续，只有调整土地利用规划才能解决。而国土部办公厅为了贯彻6部委联合文件精神，又出台了《关于光伏发电用地有关事项的函》，对光伏发电项目用地政策作为
，加快办理新能源项目用地前置审批手续，保证项目顺利实施。二要多方面拓宽增加项目用地渠道，把项目进场道路用地与农村通村道路、生产道路，林业防火通道建设结合起来，合理规划、一次建设，减少用地指标。把林地占用

一是开展林政资源管理大检查。对全市的建设项目占用林地、采伐林木的管理情况进行检查，规范全市林政资源管理，打击破坏森林资源的违法行为。二是开展建设项目使用林地行政许可监督检查。遵照双随机，一公开
原则，对2016年2017年审核(批)的使用林地建设项目开展检查，是否存在少批多占、异地占用等现象。三是开展打击破坏湿地资源的行为，包括违法征占用湿地、开垦围垦湿地、填埋湿地、在湿地建设ink"光伏发电

某农光互补电站已经取得省国土厅的《土地预审意见》，意见中关于土地性质的表述如下：《土地预审意见》中提到项目所占用的全部为农用地，其中大部分是园地。众所周知，18亿亩基本农田是维持国民
生机的红线，是绝对禁止在其上建设农光互补项目。那么，农用地、园地，基本农田，这三者之间是什么关系? 农用地分五种：耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地。耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开

支持，使该项目尽快通过上级审查批准。到目前为止，该县5个工作小组分别对全县66个扶贫贫困村进行了现场察看，大部分村占用林地，只有少部分村占用耕地，没有占用基本农田。
项目建设用地预审的申请，及时与建设单位对接，认真收集整理该项目用地预审资料，核实项目用地面积，依照土地利用总体规划，要求项目用地选址尽可能不使用耕地，杜绝占用基本农田。认真审查，确保项目符合要求

耕地资源的严重浪费。国家支持并大力推广光伏电站的建设、发展，但是对于地面电站占用的土地却有明文规定：必须是未利用地、不可用地，严禁占用基本农田。国家能源局发布的《关于进一步落实分布式ink"光伏发电
颁布的《土地分类》规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地等，这些地是严格禁止建光伏电站的。我国人均耕地面积不到世界人均的一半，粮食安全始终是头等大事。特别是在有些山区