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光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来。按照国家通知精神要求，2018年5月31日之后并网的分布式光伏项目不纳入国家补贴目录，由地方政府依法自行出台政策予以支持。二)电价政策。2018年5月31日之后
下降，目前，户用5千瓦光伏组件成本已降低至2.6万元左右。下一步，发改部门将按照国家最新规定和十三五清洁能源发展规划，继续支持分布式光伏发电项目建设，促进我市能源结构调整，建设美丽沧州。沧州市发展和改革委员会 2018年7月18日

，已开展前期工作的光伏项目骑虎难下。大部分光伏项目在等待观望国家政策，却不曾想等到依然是不确定性。日前，2018中国(长沙)新能源应用暨光伏发展高峰论坛在湖南长沙召开。据了解，湖南省建成和在建的
并不知晓。从目前形势来看，近期国家将下达十三五第二批光伏扶贫项目计划，相关政策有望进一步明确，而这也被寄予厚望除第一批16个省以外的光伏扶贫项目或许可以拨开云雾见青天。 02 接下来，我们再来

光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。” 2017年7月17日，国家能源局下发《关于可再生能源
发展十三五规划实施的指导意见》，一次性下达了未来3年的光伏规模指标。东北三省共计获得指标6.4GW(不含分布式、领跑者)，2020年规划指标10.9GW(不含分布式、领跑者)。另外，作为

行业的共同责任和目标，我们将继续与业内单位一起，加强研究相关政策措施。一是抓紧研究光伏发电市场化时间表路线图，统筹考虑非化石能源消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几
完善《关于完善光伏规模管理的意见》《分布式光伏发电项目管理办法》，做好光伏发展的，特别是分布式光伏发展的政策和服务保障工作。 7、今后将把领跑基地建设作为普通电站建设的主要阵地和重要方式。下半年将适时启动

;测算年度差额峰值在2020年，超过1000亿元。2030年累计资金缺口1.16万亿元。 “十三五”可再生能源
伏发电有关事项的通知》、《分布式光伏发电项目管理办法》和《分布式光伏发电项目管理办法》正式稿都将进一步明晰未来几年我国光伏发展的方向。品牌推广

未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确
，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 (四)有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。 (五)鼓励各地根据各自实际出台政策支持

粗浅的计算中还存在一个比较大的遗漏，就是用电需求的增加。根据国家十三五的规划，截止到2020年中国的年均电力增长大约为3.8%-4.8%，按照这一数字计算，20年间随着总用电需求的增加，中国光伏的需求
完全有可能会大于每年109GW数字。这个可能性当然是存在的，但是也请不要忘记，光伏也只是众多新能源新式的一种，在光伏发展的同时，风电、核电、潮汐能等其他新能源也在不断增加自己在电力市场上的份额，更不

新增建设规模 (一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏发展。今年
依法予以支持。 (三)支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 (四)有序推进光伏发电领跑基地

能源革命中具有重要作用。近年来，在各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不断创新突破、全球领先，并已形成具有国际竞争
地方根据自身财力、消纳能力等依法予以支持。三是继续支持光伏扶贫项目。光伏扶贫是国家明确的精准扶贫十大工程之一。按照脱贫攻坚和光伏扶贫的安排部署，今年要下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。各地要按

题。问：文件出台的背景是什么? 答：光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。近年来，在各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续5年全球
工程之一。按照脱贫攻坚和光伏扶贫的安排部署，今年要下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。各地要按照精准扶贫、精准脱贫要求，在落实实施条件、严格审核的前提下，及时上报项目计划，我们将会同国务院扶贫办审核通过后及时

电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日
实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 (四)有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。 (五)鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接

新增建设规模 (一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏发展
地方依法予以支持。 (三)支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 (四)有序推进光伏发电领跑基地

光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年
要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 (四)有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。 (五)鼓励各地根据

近日，深圳和广东东莞两则促进分布式光伏发展的地方政策打破了后5.31时期光伏产业的集体沉默。东莞、深圳连出两利好早在7月6日，东莞市发展和改革局发布《关于组织申报2017-2018年
相比海南省与三亚市光伏政策的前后抵触，以深圳、东莞和佛山为代表的华南地区坚定扶持光伏产业发展的立场，在提振市场信心的同时，也吸引了广大光伏企业的注意。据广东省十三五能源发展规划设定的目标

上帝关上一扇门的同时，也会打开一扇窗。近日，深圳和广东东莞两则促进分布式光伏发展的地方政策打破了后5.31时期光伏产业的集体沉默。东莞、深圳连出两利好先是，7月6日，东莞市发展和改革局
广东省十三五能源发展规划设定的目标，到2020年陆上风电和太阳能光伏发电装机规模均达到600万千瓦左右。图：21省2018年2月底实际装机规模与2020年规划差值(单位：万kW) 据智汇光伏

题。问：文件出台的背景是什么? 答：光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。近年来，在各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续5年全球
工程之一。按照脱贫攻坚和光伏扶贫的安排部署，今年要下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。各地要按照精准扶贫、精准脱贫要求，在落实实施条件、严格审核的前提下，及时上报项目计划，我们将会同国务院扶贫办审核通过后及时

。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建
光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 (四)有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。 (五)鼓励各地根据各自实际出台

年12月制订发布的国家《太阳能发展十三五规划》，将在2020年实现光伏发电平价上网。国家能源局突然按下快捷键，给光伏企业打了个措手不及。一位光伏龙头企业部门负责人在接受记者采访时说：531新政对光
光伏发电在10余年里从小到大、从弱到强，发展成为规模全球第一、技术世界领先的光伏发电大国。据中国光伏协会(CPIA)统计数据显示，进入十三五时期，我国光伏发电年平均装机增速高达75%，截至2018年4月底

在国家政策支持和各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就，已成长为我国为数不多、可同步参与国际竞争、具有竞争优势的产业，在推动能源转型中发挥了重要作用。就此，今年5月31日国家能源局印发
发展十三五规划实施的指导意见》，每期领跑基地控制规模为800万千瓦，其中应用领跑基地和技术领跑基地规模分别不超过650万千瓦和150万千瓦。自国家能源局2015年提出光伏发电领跑者计划以来，已组织