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”中放大发展格局、提升区域战略位势，奋力开创现代化强市建设新局面，打造中国式现代化“临沂实践”。2．发展目标。经过三年接续奋斗，到2025年绿色低碳高质量发展取得重要阶段性成果，中国式现代化“临沂实践
集群，打响“劳保用品名城”区域品牌。4．突破战新产业。着力构建“4+2+2”战新产业体系，建设“鲁南战新产业发展高地”。做优做强“四大支柱”。新材料产业，围绕先进特钢和高端不锈钢、有色金属、特色无机

重构，呈现收缩化、本土化、区域化等趋势，给国际产业链供应链安全稳定造成威胁。全球性问题加剧，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，传统安全与非传统安全挑战增多。另一方面，我国发展不平衡不充分的问题
、公平竞争、社会信用等领域强化制度建设和监管，加强反垄断和反不正当竞争。加快建设全国统一大市场。深化要素市场化改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，营造市场化法治化国际化一流营商环境。三是

“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的总体要求，综合考虑房屋质量安全、寿命期限、可利用面积、配网消纳能力、建设成本、收入分配模式、投资收益等方面，分析评估各类屋顶资源的开发建设
本行政区域内的涉及屋顶光伏开发的矛盾和纠纷，确保项目顺利推进并高质量建设完成。开发区管委会负责组织宣传园区企业屋顶光伏发电项目建设政策情况，协调、配合推进开发区内工商业屋顶光伏建设。3.福建中核汇能能源

电站，实现应装尽装。(二)工商业屋顶资源坚持市场主导、充分竞争。在光伏发电开发建设中，应坚持市场主导、充分竞争的原则，发挥市场的基础和主体作用，把握好自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断等原则。非国有属性的
过程中要进行安全评估，完善保险制度等相关措施，确保安全生产和运营。(四)坚持示范引领、连片推进，营造奋力争先的工作局面。以目标为导向，按区域和条线分解工作任务。选择一批学校、医院、机关事业单位、行政村

数字化转型发展。积极开展电厂、电网、油气田、油气管网、终端用能等领域设备设施、工艺流程的智能化建设，提高能源系统灵活感知和高效生产运行能力，促进源网荷互动、多能协同互补。五、扎实推动区域能源协调发展深入
实施区域协调发展战略、区域重大战略、乡村振兴战略，优化区域能源生产布局和基础设施布局，提升区域自平衡能力和跨区域互济能力。服务支撑区域重大战略。发挥能源富集地区战略安全支撑作用和比较优势，优化能源重大

标准化国际合作。鼓励中央企业深度参与国际、区域标准组织和各类国际性专业标准组织活动。支持中央企业协同全球产业链上中下游企业共同制定国际标准。支持中央企业依托“一带一路”重点工程项目等，率先开展中国
，严格执行合规管理、反贿赂、反舞弊控制、反垄断、反不正当竞争、举报调查等领域相关法规标准。(十三)加快绿色低碳转型升级。中央企业要全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实碳达峰碳中和重大战略决策，加快

遏制地方垄断、非法转让、非法参股等违法违规行为。另外，在风电项目核准后，一年内开工建设，两年内并网发电;光伏发电项目备案后，半年内开工建设，一年半内并网发电。在规定期限内未开工建设的项目，需提前向省
，加强对项目的生态修复和治理，鼓励生态修复和治理类项目建设。二、扩大市场开发主体(五)坚持市场引导，激发投资活力。鼓励不同市场主体，采取多种合作方式,依法依规投资开发新能源项目，坚持合理竞争不垄断原则

启动南方区域电力市场、川渝一体化调峰辅助服务市场，完成第一批6个现货市场地区长周期结算试运行，首次向用户侧直接疏导辅助服务费用5.2亿元。二是市场交易机制不断完善。实现全国电力中长期、辅助服务交易规则
部署，研究全国统一电力市场发展规划，建立辅助服务跨部门协同机制。统一市场基础规则制度，规范方案、规则的制定程序，增强规则的刚性约束。开展区域市场设置方案研究，明确市场组织架构，深化完善南方区域电力市场

风电、光伏技术可开发规模约130亿千瓦和1600亿千瓦，其中超过一半位于荒漠化区域。利用荒漠化土地丰富的可再生资源，加快新能源开发利用，加强电氢对石油、天然气的替代，有利于降低我国能源对外依存度。为此
文明建设的生动注脚，把最美的草原留给子孙后代。“综合智慧零碳电厂”:为能源保供“雪中送炭”在河北唐县西赤村，光储充一体化车棚旁的小(微)风机在徐徐转动，山地区域及屋顶上一排排的光伏板熠熠生辉，为这个

打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。文章强调，要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，统筹
、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。要支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系，实施城市更新行动、乡村建设行动。要加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设

互联互通水平持续提升，群众跨区域办事、就医更加便捷。双向开放“三大平台”加快打造。进博会成为我国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品，五届累计意向成交金额3458亿美元
落实区域全面经济伙伴关系协定，外高桥、虹桥国家进口贸易促进创新示范区加快建设，数字服务、文化贸易等8个国家级特色服务出口基地成功创建，“一带一路”综合服务中心高效运作，中欧班列“上海号”开通运行，亚太

都市圈生机勃勃，北京大兴国际机场建成通航、迈入航空双枢纽时代，京津冀1小时交通圈基本形成，实现市郊铁路“从无到有”的重大突破，大运河京冀段旅游通航。促进区域协调发展一揽子行动计划有序推进，乡村振兴战略
不断、物流保通保畅。聚焦重点行业、重点区域等开展精准调度，信息服务业、金融业等优势产业引领作用充分发挥。坚持首都城市战略定位，保持战略定力，强化创新引领，中关村24条先行先试改革政策落地实施，“两区

支持科技创新，科创板上海上市公司首发募资额、总市值均居全国首位。长三角一体化发展规划纲要全面落实，科技创新共同体加快建设，交通、能源等基础设施互联互通水平持续提升，群众跨区域办事、就医更加便捷。双向开放
达到20家，高新技术企业、专精特新企业分别从2017年的7642家、1665家增加到2.2万家、4942家。开放枢纽门户功能持续完善。高质量落实区域全面经济伙伴关系协定，外高桥、虹桥国家进口贸易促进创新

。落实党的二十大关于构建全国统一大市场和深入推进能源革命的决策部署，研究全国统一电力市场发展规划。强化电力市场基础制度规则的统一，规范电力市场方案规则制定程序。加强区域电力市场设置方案研究，明确区域
电力市场组织架构，研究建立区域电力市场建设方案工作规范指引及跟踪推进机制，深化完善南方区域电力市场机制，加快推进长三角、京津冀等区域电力市场建设，充分发挥区域电力市场在促进资源优化互济及应急状态下

，2023年的光伏电力将成为全球第一大便宜的电力形式，这也是光伏产业持续发展、生生不息的底气。二、光伏电站开发投资分化：国有企业垄断地面电站市场尽管2022年关于国有企业压缩新能源投资的争议声不断
，但从全年指标获取情况而言，国有企业在地面电站开发市场上的垄断地位进一步夯实，超过70%的地面电站主投资方仍为国有企业，这也印证了在地面电站开发中“国进民退”的趋势。事实上，这与地面电站发展模式息息相关

增强。内需持续健康发展，质量效益明显提升，超大规模市场优势充分发挥，国内市场更加强大，培育完整内需体系取得明显进展。——完善分配格局，内需潜能不断释放。分配结构明显改善，城乡区域发展差距和居民生活
明显提高，供给体系对国内需求的适配性不断增强。——完善市场体系，激发内需取得明显成效。统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成，商品和要素在城乡区域间流动更加顺畅，产权制度改革和要素市场化

主体作用，把握好自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断等原则。非国有属性的园区、企业屋顶分布式光伏电站的开发建设，向所有符合条件的光伏投资运营企业开放。开发建设以乡镇（街道）、开发区、产业园区管委会为责任主体
为导向，按区域和条线分解工作任务。选择一批学校、医院、机关事业单位、行政村、住宅小区、工业园区等集中连片区先行先试，成熟一片、推进一片。充分发挥企业和群众的积极性和创造性，形成有效突破、逐步扩大的良好

好自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断的总体要求，统筹推进屋顶光伏发电项目开发，已确定开发主体的屋顶光伏发电项目应继续积极推进；尚未确定开发主体的屋顶光伏发电项目，由屋顶产权方按照市场化原则自主确定
并网消纳国网江西省电力公司指导各级电网企业强化开发区电网消纳分析和研究，以开发区屋顶光伏发电大规模、高比例应用为重点，超前规划区域配电网，加大改造力度，简化接网流程、方便接网手续办理，确保开发区光伏发电

，内蒙古已建成全国最大的煤电和煤化工基地，区域碳排放强度和总量在全国都比较高。“十四五”期间，以煤为主的能源结构仍难发生根本性扭转。“我们规划率先在全国建成以新能源为主体的能源供给体系、构建以新能源为主体的
项目的特点是高资本密集、强地缘垄断、高碳排放且回报周期长。如果抱着惯性思维不放，必然伴随高碳锁定及资金沉淀、闲置浪费等风险。”中国社会科学院学部委员潘家华提醒，碳达峰不是攀高峰。相反，地区峰值越高，将来实现