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，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的
国内外形势。形势判断 (一)光伏产业规模稳中有升，分布式发电成为发展重点。2018年，全球光伏新增装机市场将达到110GW，创历史新高，同比增长7.8%。我国新增装机量将达41GW，同比下降23

可再生能源高质量发展作为根本要求，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。

分布式电源及微网，促进能源生产消费开放共享和灵活交易、实现多能协同。根据中关村储能产业技术联盟统计，2000～2016年应用于用户侧(即分布式发电及微网领域)的投运储能系统累计装机量为107.9
多能服务、分布式能源服务、专属电动汽车服务等四大业务领域，推进相关技术设备研发和示范工程建设，建立市场化的运作体系，不断深化综合能源服务业务发展。早在2017年，国家电网就下发了《关于在各省公司开展

，全国首个国家批复的无补贴光伏发电项目。山东物价局近日表示，东营市河口区分布式发电市场化交易试点项目过网费，暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价（含政策性交叉补贴）扣减分布式发电市场化交易所涉及最高电压等级的输配电价执行（每个电压等级每千瓦时1.5分）。

国家批复的无补贴光伏发电项目。山东物价局近日表示，东营市河口区分布式发电市场化交易试点项目过网费，暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价（含政策性交叉补贴）扣减分布式发电市场化交易所涉及最高电压等级的输配电价执行（每个电压等级每千瓦时1.5分）。

补贴压力转移及利益优化分配。加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电市场化交易试点。分布式光伏的规模控制适当放宽。加快统一的碳排放市场建设，引导市场形成合理价格碳资产并可以具备较好的流动性，对
伏电站自建的输电设施，即便国家有关部门出台了回购政策，回购比率仍在个位数。这就需要政府有关部门机构真正从为光伏发展营造良好营商环境的高度出发，构建健康的市场化竞争机制，努力促进非技术成本的降低，给

发布《华北能源监管局关于印发华北电力调峰辅助服务市场运营规则(试运行版)》指出，调峰服务费用应由火电(燃煤、燃气)、风电、光伏(扶贫光伏场站除外)等发电企业及参与市场化交易的用户共同承担。市场运营初期
，参与市场化交易的用户暂不参与调峰辅助服务费用分摊，待具备条件时，此类用户按照交易电量参与辅助服务费用分摊。此外，华北市场调峰服务费用的分摊按照谁提供、谁受益，谁使用、谁承担的基本原则，以每个风电场