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、厂区硬化道路等永久用地征收转用为国有建设用地。增加了：使用农用地的，所有用地应当按照建设用地管理。自治区人民政府办公厅关于规范新能源产业用地的通知(宁政办发〔2015〕108号
。使用农用地的，所有用地应当按照建设用地管理。光伏方阵用地可由项目单位与农村集体经济组织或原土地使用者协商赔偿后，以租赁或者承包方式取得土地使用权。光伏电站占用农用地的，要优化电池组件布设方式，电池组件

办公用房、升压站、厂区硬化道路等永久用地征收转用为国有建设用地，光伏方阵用地不再转用为建设用地。其他光伏发电项目用地，使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定。使用农用地的，所有用地应当按照建设
用地管理。光伏方阵用地可由项目单位与农村集体经济组织或原土地使用者协商赔偿后，以租赁或者承包方式取得土地使用权。光伏电站占用农用地的，要优化电池组件布设方式，电池组件离地高度不得低于1.5米。光伏发电

，优先保障用地需求，可以利用未利用地的不得占用农用地，可以利用劣地的不得占用好地。支持风电光伏项目使用未利用土地，对于使用戈壁、荒漠、荒草等未利用地的、不占压土地、不改变地表形态的可按原地类认定
。项目永久性建筑用地部分应该办理建设用地审批手续。鼓励风光项目利用露天矿排土场、采煤沉陷区土地，对于因采煤沉陷无法恢复的农用地经审批核定后可变更为其他类型农用地或未利用地。对于使用农用地的，所有

)准入。对光伏复合项目，光伏方阵架设在一般耕地或其他农用地上的，光伏组件最低沿应高于地面2.5米、应高于最高水位0.6米，有其他行业规定的，按照相关规定执行;桩基间列间距应大于4米，行间距应大于6.5米
; 海上光伏项目符合国土空间规划海洋功能区规划管理要求的，原则支持在工矿通信用海区布置海上光伏发电项目。光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得硬化地面、破坏耕作层或者

(海)准入。对国土资规〔2017〕8号文件确定的利用农用地复合建设的光伏发电项目(以下简称光伏复合项目)以外的其他光伏发电项目用地，应严格执行国土资规〔2015〕5号文件规定，使用未利用地的
，光伏方阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，报所在区规划资源管理部门备案，其他用地部分应当依法办理建设用地审批手续;使用农用地的，所有用地均应当依法办理建设

使用未利用土地;二是鼓励利用露天矿山排土场、采煤沉陷区土地;三是规范使用农用地;四是明确光伏复合项目用地要求。《通知》严明制度，提出4项要求规范项目选址。一是严格控制在永久基本农田内选址，任何单位

，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，由省级能源、自然资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求、认定标准，并明确监管措施，避免对

，保护耕地。占用农用地的光伏复合项目与一般光伏发电项目不同，应否对其征收耕地占用税?应如何对其进行税收管理? 光伏复合项目耕地占用税的征管问题依据《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持
光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，光伏复合项目指的是利用农用地复合建设的光伏发电站项目，通俗讲就是农光互补林光互补渔光互补的项目。根据《意见》的规定

水污染综合治理，系统实施滦河、潮河、武烈河三河共治，全面开展城乡污染综合治理，进一步促进主要水污染物总量减排和污水达标排放。深化土壤污染综合防治，动态实施农用地分类管理，完善建设用地联动监管机制
调度，保障主河道生态水量。青县段、沧州市市区段实施河道水生态保护和修复。 (三)严格保护农用地环境安全。深化农用地环境状况调查。推动全省农用地土壤污染状况详查等成果集成，继续开展耕地土壤污染溯源排查

要求和认定标准的光伏复合项目，其光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地图斑或地块。本通知自2022年1月1日起实施。原文如下：自然资源部办公厅关于印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知
保护耕地、保护资源、维护自然资源开发利用秩序中的重要作用，制定本规则。一、合法新增建设用地 (一)具体情形 1.卫片图斑下发时已依法供地的图斑或地块。卫片图斑下发时已依法办理农用地

农用地，三是要严格永久基本农田占用与补划，四是要改进和规范建设占用耕地占补平衡，五是要严肃处置违法违规占用耕地问题。详见原文：自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途
一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准,采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。 2.永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业

道路用地符合农村道路认定标准的可按农村道路用地管理;利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。占用小于10万立方米坑塘水面建设
光伏电站项目的，按规定办理建设用地和涉河涉堤建设项目审批手续。复合光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得破坏地面和耕作层，否则依法应当办理建设用地审批手续。建设光伏电站涉及

道路用地符合农村道路认定标准的可按农村道路用地管理;利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。占用小于10万立方米坑塘水面建设
光伏电站项目的，按规定办理建设用地和涉河涉堤建设项目审批手续。复合光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得破坏地面和耕作层，否则依法应当办理建设用地审批手续。建设光伏电站涉及水域

100MW的光伏项目而言，寻找合适开发的资源，成群连片坐北朝南的坡地资源是最难的! 目前，很多企业在寻找地的时候，不得已选用一般农用地，但风险较大。 11月2日，山东省自然资源厅下发《关于对光伏项目用地
，大概需要3000亩地。面积太大了，很多企业选的中间部分都是农用地，边缘都是林地,明摆这些都是坑,根本无法启动!但迫于压力，只能去硬开发先推进，给未来留下很多隐患! 五、结语光伏市场蛋糕突然变大