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第一章发展基础一、“十三五”能源发展成效“十三五”期间，遂宁市全面实践并落实了《遂宁市“十三五”能源发展规划》所提出的目标，着力控制能源消费总量，保障能源供应能力，优化能源结构，通过一系列重大项目
对比来看，遂宁市单位GDP能耗处于全国较低水平。总的来看，遂宁市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗均超额完成国家、全省以及遂宁市“十三五”能源发展规划提出的目标。 2.碳强度得到有效控制“十三五”期间

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市能源发展十四五规划(20212025年)的通知渝府办发〔2022〕48号各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门：《重庆市能源发展十四五规划
(20212025年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。重庆市人民政府办公厅 2022年6月11日重庆市能源发展十四五规划 (20212025年) 为贯彻落实习近平总书记提出的

6月15日，重庆市人民政府办公厅发布关于印发重庆市能源发展十四五规划(20212025年)的通知。通知提出，在十四五期间，重庆将持续提高清洁能源供给占比，到2025年全市清洁能源装机占比达到50
一表全覆盖，居民人均生活用电量达900千瓦时以上;城镇居民天然气普及率达99.0%以上;推进农村用能供应方式多元化体系建设，提升乡村清洁能源保障能力。持续提高清洁能源供给占比。启动一批以实现

、工商业厂房和农村居民屋顶等分布式光伏开发建设。到2025年，50%以上试点县达到国家标准，开发规模达到2000万千瓦以上。百乡千村绿色能源发展示范。统筹推进乡村太阳能、生物质能、地热能等可再生能源多元化
山东能源行业坚持系统观念，统筹发展和安全、当前和长远、省内和省外、政府和市场、城市和农村、科学谋划、超前布局，以绿色低碳发展为重点，以重大项目建设为支撑，加快构建三链两体系能源保障网，为奋力开创

6月10日，启东市人民政府发布启东市整市屋顶分布式光伏开发试点实施意见的通知。通知指出，确保2023年底前全市完成5432试点工作目标任务，即党政机关建筑、事业单位等公共建筑、工商业厂房、农村
创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以转变能源发展方式和提高能源发展质量为中心，坚持市场主导和政府引导相结合，推进实施国家碳达峰、碳中和和乡村振兴两大战略，努力构建以新能源为主体的新型电力系统，推动

事后监管，确保项目以农为主、光伏为辅，严禁只有光、没有农、未互补。山西严控农光、林光复合项目用地，其中农光互补使用永久基本农田以外的耕地建设项目的，需县级农业农村部门出具不影响农业生产的意见;使用农用地
转发的《国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》中，再次强调不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资成本。值得关注的是，在这份重磅文件中，绕新能源发展的难点、堵点问题

，以转变能源发展方式和提高能源发展质量为中心，坚持市场主导和政府引导相结合，推进实施国家碳达峰、碳中和和乡村振兴两大战略，努力构建以新能源为主体的新型电力系统，推动能源结构不断优化，为谱写强富美高新
分布式光伏示范镇(园区)着手，逐步推进开发试点工作，确保2023年底前全市完成5432试点工作目标任务，即党政机关建筑、事业单位等公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶总面积安装光伏发电比例分别不低于50

技术指标要求(即"624"技术规范)。其次，省平价菜专班组织省发改、农业农村、资规、测绘等部门成立2个小组赴相关市县对农光互补项目开展实地核查，主要采取实地查看、听取汇报、查阅资料等形式进行核查指导
基本农田以外的耕地建设光伏复合项目的，需县级农业农村部门出具不影响农业生产的意见;符合林光互补要求占用林地建设光伏复合项目的，需县级林草部门出具不影响生态安全的意见后实施。并且要求县级农业、林草主管部门

6月1日，发改委、能源局等九部委联合印发《十四五可再生能源发展规划》，要求坚决落实碳达峰、碳中和目标任务，2025年可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右，实施可再生能源替代行动，推动可再生能源
产业高质量发展，加快构建新型电力系统。《十四五可再生能源发展规划》中，城镇屋顶光伏行动和千家万户沐光行动中分别指出，发展自发自用、余电上网的分布式光伏发电，提高建筑屋顶分布式光伏覆盖率

面临深度调整。国际能源格局正在发生重大调整，我国能源发展已步入构建现代能源体系的新阶段，能源低碳转型进入碳达峰关键期。我省人均能源消费量未达到全国平均水平，在经济高质量发展和人民群众美好生活用能需求
配电网智能化、数字化、主动化转型，推动全省配电网提档升级。提高中心城区电网可靠性和智能化水平，继续巩固提升农村电网整体供电质量和服务水平。推动电力系统数字化转型。依托大智移云等技术，形成覆盖电力系统全环节

扩大、质量提升铺就宏大画卷。乡村振兴为可再生能源发展提供新舞台。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。广大农村是发展风电、光伏太阳能
《十四五可再生能源发展规划》(以下简称《规划》)于日前发布。就《规划》的主体思路和十四五时期可再生能源的发展形势，中能传媒记者专访了华北电力大学国家能源发展战略研究院执行院长王鹏。王鹏表示

入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发，共享新能源发展红利。 5月23日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》中，也提出实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进
发展。充分调动农村农民发展新能源的积极性，加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。加强模式创新，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价

5月21日，福建省人民政府办公厅关于印发福建省十四五能源发展专项规划的通知，通知指出，2025年全省电力规划装机达8500万千瓦，其中：火电3917万千瓦(含气电391万千瓦)、占46.1%，新增
实施《福建省十四五能源发展专项规划》，立足本省需求，构筑清洁低碳、安全高效的能源保障体系，对于福建省全方位推进高质量发展超越具有重要意义。本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和

直流等8项特高压工程，开工一批500千伏及以下重点电网项目。图为2021年12月湖北省恩施土家族苗族自治州恩施大峡谷施工现场，施工人员在安装附件。四、全力促进新能源发展，推动
办电时间，居民刷脸办电、企业一证办电，电力业务网上办、掌上办、指尖办。八、全力促进稳岗就业，服务保障民生。加大招聘力度，2022年提供就业岗位超过4万个。高质量推进农村电网巩固提升工程，加强城市

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、气象局、林业和草原局，国家能源局各派出机构，有关中央企业：为深入贯彻“四个革命
要求，我们组织编制了《“十四五”可再生能源发展规划》。现印发给你们，请遵照执行。国家发展改革委国家能源局财政部自然资源部生态环境部住房城乡建设部农业农村部中国气象局国家林业和草原局2021年10月21日

新能源项目用地管制规则，提高国土空间利用效率。六是充分发挥新能源的生态环境保护效益，大力推广生态修复类新能源项目，助力农村人居环境整治提升。七是完善支持新能源发展的财政金融政策，优化财政资金使用
5月30日在京召开的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》(简称《实施方案》)媒体吹风会上，国家能源局新能源司司长李创军指出，近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，但与此同时

发布) 关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案国家发展改革委国家能源局近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价
分散式风电开发。统筹农村能源革命与农村集体经济发展，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发。鼓励金融机构为农民投资新能源项目提供

关注的是，1-4月光伏新增装机16.88GW，同比增长138%。较早展开光伏产业布局的广东，也在这一赛道上持续加码。根据广东省政府印发的《广东省能源发展十四五规划》，广东在十四五期间将大力提升
、高可靠性、高品质的亮眼标签也闪耀在五华、丰顺、大埔等区、县以及农村地区，将光伏应用与产业发展、乡村振兴紧密结合，点亮当地绿色未来。 (深受青睐的爱士惟逆变器) 如今，分布式光伏的发展在

，《意见》要求严格依法规范能源开发涉地(涉海)税费征收，为清洁低碳能源发展营造良好营商环境。二是加大投融资支持。一方面，完善支持能源绿色低碳转型的多元化投融资机制，加大中央预算内投资，对碳减
时段低价电力，综合运用峰谷电价、居民阶梯电价和输配电价机制等予以支持。针对分布式能源发展，提出完善支持分布式发电自发自用、市场化交易的价格政策。针对储能和调节性电源建设，提出完善支持储能应用的电价政策

交通运输厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省邮政管理局、河北海事局按职责分工负责) (五)农业农村节能减排工程。优化农业农村用能结
构，加快风能、太阳能、生物质能、空气源热能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，逐步提升清洁能源消费比重。推广农村住房建筑导则，引导建设绿色环保宜居型农村住房。发挥农机购置补贴政策支持引导作用，推进